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时间:2019-10-20
《XX县关于全面实施环境监管网格化管理的实施方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、XX县关于全面实施环境监管网格化管理的实施方案为更好地履行基层政府环境保护和生态文明建设工作职责,推进我县环境监管全覆盖,提升环境保护工作效能,根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发(2014)56号)、《省政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见》(X政办发(2015)52号)等文件精神,经研究,决定在全县范围内全面实施环境监管网格化管理工作。现就有关工作制定实施方案如下:—、目的意义全面实施政府环境监管网格化管理,是贯彻落实加快解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,
2、认真执行环境保护法和加强环境监管执法工作要求的具体行动和举措,督促各基层政府按照规定落实本行政区域环境监管工作领导责任和各方职责,进一步强化生产者环境保护法律主体责任,确保各项环境保护工作措施落到实处。通过网格化管理有利于各镇乡(园区)实现辖区环境监管全覆盖,对辖区内各类突出的环境问题和风险隐患发现得了、控制得住并得到及时处置,从而达到不发生重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群体性(群访)事件的目的;有利于各镇乡(园区)更好地落实上级党委政府治水治气等重点工作部署,化解广大人民群众的环境诉求,持续不断改善环境质
3、量,提高社会各界对环境的认可度和满意率,确保"两美XX"有序推进。二、网格划分XX县环境监管网格化管理,按照,属地监管、全面覆盖、分级负责、责任到人、把握重点、动态管理"的原则,在全县范围内以各镇乡(园区)为单位,划分为23个大网格(网格划分详见附件),各镇乡(园区)行政主要负责人为网格长,分管工业负责人为副网格长(如人事调整自然替补),全面落实本网格内的各项环境保护和生态文明建设工作。同时,各镇乡(园区)要结合本行政区域实际,合理划分为若干个小网格负责落实相关具体工作。应综合辖区污染企业状况、环境质量状况、工业企业集中区
4、域和周边环境敏感状况等因素,原则上以村、社区(或若干个片区)为单位划分网格进行管理,并由村、社区的主要负责人(或片区联系领导)担任各网格长,其中按片划分网格的、片区内的村(社区)主要负责人担任副网格长。各镇乡(园区)具体网格划分情况,应正式发文明确并上报县生态办备案。三、网格职责各镇乡(园区)要积极发挥属地政府领导责任,认真组织实施环境监管网格化管理的各项具体工作。1.全面分解落实县下达的环境保护(生态文明建设)目标责任制,将任务具体分解落实到各职能科室和村(社区)o2.积极组织并认真完成“五水共治〃、“大气整治〃、“四边
5、三化"、节能减排等年度重点工作任务,切实改善区域环境质量。1.全面排查化解辖区内各类环境风险隐患和突出环境问题,及时制止辖区内各类环境违法行为,上报并协助有关部门调查处理。2.积极预防重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群众体性(群访)事件的发生;全面做好环境污染事故处理、协调、维稳工作;落实应急物资储备,每年组织开展1次应急演练,并督促重点单位自觉做好环境应急预案编制和突发环境事件应急演练工作。3.加强环境信访属地管理,有效控制环境信访总量,牵头做好辖区内环境信访包案处理工作,及时化解广大人民群众的环境诉求,提
6、高公众对环境的认可度和满意率。4.积极开展环保基层基础大排查工作,加强饮用水源地保护,并牵头组织开展对辖区内影响环境的无证无照加工(经营)点的综合整治和取缔等工作。5.加强对辖区内重点企业的环境监管,指导、督促和帮助企业做好各项污染防治工作;加强对辖区生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有放射性等危险物质的管理,监管企业规范危险物收储、转运、处置工作。6.大力宣传环保法律法规,积极开展各类生态环保宣传,增强公民环保意识,倡导低碳、节俭的生活方式,鼓励基层群众性自治组织、社会组织、环境保护志愿者参与或开展环境保护活
7、动,营造保护环境的良好风气。7.积极开展各类生态创建,加强生态(文明)村、乡(镇)长效管理工作;积极做好河道非法排污口清理、“清三河"巩固、生活污水处理、农业面源污染控制、农业废弃物处置、畜禽禁养反弹和垃圾、秸秆禁止焚烧等工作,落实垃圾收集、运输、保洁等长效处理。1.完成县委县政府等上级下达的其他各项任务。各村(社区)网格具体工作职责,由各镇乡(园区)根据辖区实际情况予以明确。1.加强组织领导。县政府统筹推进全县环境监管体系建设和运行,成立由分管县长为组长的XX县环境监管网格化管理工作领导小组,下设办公室(设在县生态办),
8、由生态办主任兼任办公室主任,负责组织、协调、指导、监督和考核网格化管理工作。各镇乡(园区)也要相应成立由主要领导为组长的环境监管网格化管理工作领导小组,具体负责落实辖区内各项生态环保工作。各镇乡(园区)要明确驻村(社区)干部联系各驻村(社区)的环境监管网格化管理工作,指导、督促各村(社区)做好各项环境保
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