【文档】全面实施环境监管网格化管理的实施方案

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1、全面实施环境监管网格化管理的实施方案为更好地履行基层政府环境保护和生态文明建设工作职责，推进我市环境监管全覆盖，提升环境保护工作效能，根据《中华人民共和国环境保护法》、《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》（国办发〔2024〕56号）、《XX省人民政府办公厅关于加强环境监管执法的实施意见》（X政办发〔2015〕50号）等文件精神，经研究，决定在全市范围内全面实施环境监管网格化管理工作。现就网格划分、网格职责和工作要求等事项通知如下：一、口的意义全面实施政府环境监管网格化管理，是深入贯彻落实党的十八大精神、全面落实“五位一体”总体部署、认真执行

2、环境保护法和加强环境监管执法工作要求的具体行动和举措，有利于按照“块抓条保”的要求落实属地环保主体责任,有效提升基层政府环境保护工作效能，确保各项环境保护工作措施落到实处；有利于实现辖区环境监管全覆盖，对辖区内各类突出的环境问题和风险隐患发现得了、控制得住并得到及时处置，从而达到不发生重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群休性（群访）事件的目的；有利于更好地落实上级党委政府治水治气等重点工作部署，化解广大人民群众的环境诉求，持续不断改善环境质量，提高社会各界对环境的认可度和满意率，确保“五水共治”等工作有序推进。二、总体要求根据《中华人

3、民共和国环境保护法》第六条第二款规沱:“地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责”及《党政领导干部生态环境损害责任追究办法（试行）》第三条规定：“地方各级党委和政府对本地区牛态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任”等要求，落实以市、乡镇（街道）、XXXX市工业园区属地政府为环保监管责任主体，整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量及其相应的环境管理资源，结合社会治理“一张网”划分环境监管网格，建立“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人、把握重点、动态管理”的网格化环保监管体系

4、，形成“各级政府统一组织协调、相关部门各司其职、社会各界广泛参与”的环境监管格局。通过落实网格化管理措施，推动环境监管关口前移，触角向下延伸，实现“三清三到位”的总体冃标（“区域清、职责清、底数清”和“监管到位、服务到位、互通到位”）。三、网格划分XX市环境监管网格化管理，以市、乡镇（街道）、XXXX工业园区等属地政府为环保监管责任主体，整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量及其相应的环境管理资源，有效结合社会治理''一张网”划分三级环境监管网格。市一级为一级网格，各乡镇（街道）和工业区为二级网格，主要负责人担任各网格长。各乡镇（街道）和XX

5、XX工业园区应综合辖区污染企业状况、环境质量状况、工业企业集中区域和周边环境敏感状况等因素，负责统一组织、指导、监督下级网格环境监管体系的建立、实施、运行；以社区、村（居）民委员会或社会综治机构为单位划分三级网格进行管理，并由社区、村（居）民委员会或社会综治机构主要负责人（或片区联系领导）担任各网格长。各乡镇（街道）、社区、村（居）民委员会或社会综治机构具体网格的建立、实施、划分情况和运行必须明确监管责任主体和任务要求，对本级网格内环境保护工作负主体责任，并应止式发文明确并报上一级政府备案。四、网格职责要积极发挥属地政府主体责任，认真组织实施环境

6、监管网格化管理的各项具体工作。各级网格要根据各地具体情况分别明确网格责任领导、主要负责人、直接责任人等三级责任主体，实行逐级负责制。各乡镇（街道）、XXXX工业园区具体工作职责如下：（一）全面分解落实市下达的环境保护（生态文明建设）目标责任制，将任务具体分解落实到各职能科室和乡镇（街道）、工业园区、社区、村（居）民委员会或社会综治机构。（二）积极组织并认真完成"五水共治”、“大气整治”、“六边三化三美”、节能减排等年度重点工作任务，切实改善区域环境质量。（三）全面排查化解辖区内各类环境风险隐患和突出环境问题，及吋制止辖区内各类环境违法行为，报告并

7、协助有关部门调查处理。（四）积极预防重特大环境污染、生态破坏和因环境问题引起的重大群体性（群访）事件的发生；配合督促全面做好环境污染事故处理、协调、维稳工作；积极落实应急物资储备，并督促重点单位自觉做好环境应急预案编制和突发环境事件应急演练工作。（五）加强环境信访属地管理，有效控制环境信访总量,牵头做好辖区内环境信访包案处理工作，及时化解广大人民群众的环境诉求，提高公众对环境的认可度和满意率。（六）积极开展环保基层基础大排查工作，加强饮用水源地保护，并牵头组织开展对辖区内影响环境的无证无照加工（经营）点的综合整治和取缔等工作。（七）加强对辖区内重

8、点企业的环境监管，指导、督促和帮助企业做好各项污染防治工作；加强对辖区生产、储存、运输、销售、使用、处置化学物品和含有放射性等危险物质的