XX区消费市场秩序专项整治实施方案

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1、XX区消费市场秩序专项整治实施方案为进一步整顿规范全区消费市场秩序，维护消费者合法权益，改善消费环境，促进消费市场健康发展，根据上级部署和要求，结合我区实际，区政府决定2017年上半年在全区开展消费市场秩序专项整治行动，现制定方案如下：一、总体要求按照综合治理、标本兼治、民生为本的工作原则，突岀消费领域六大重点，集中力量打击和查处各类扰乱市场秩序、侵害消费者权益的违法违规行为，着力解决日前消费市场存在的突出问题。要通过专项整治，使全区消费市场秩序明显好转，投诉举报受理机制不断完善，消费者维权路径建设持续加快，严重违法行为得到有效打

2、击和遏制，消费者和旅游者满意度不断提升，逐步构建“公平、开放、安全、有序”的市场体系。二、工作任务专项整治重点为餐饮服务、住宿服务、交通服务、旅游服务、文化娱乐服务、购物服务六大消费领域。（一）餐饮服务领域。重点整治不明码标价、标价外加价或收取未标明费用等价格违法行为；经营不符合质量标准、有毒有害食品等违法行为；强迫父易、敲诈勒索等违法行为。牵头单位：区商务局责任单位：区发展改革局（区物价局）、区食品药品监管局、区市场监管局、区海洋与渔业局、区行政执法局、区卫生和计生局、区林业局、XX公安分局、XX公安分局消防大队、XX国税局、地

3、税XX分局、XX环保分局，各街道办事处。整治内容：1.未经餐饮服务许可或超许可范围从事餐饮经营，以及违反《食品安全法》规定的不规范经营活动；餐饮加工场所环境不整洁，操作流程不合理，未做到生熟食品分开，冷拼菜制售不符合卫生要求，消毒设施、设备缺失等现象。（责任单位：区食品药品监管局）2•排烟设施不完备；无环保备案审批从事餐饮服务及扰民等行为。（责任单位：XX环保分局）3•利用虚假违法广告、不正当竞争、不公平格式合同条款等侵害消费者权益和无照经营行为；使用不合格计量器具等行为。（责任单位：区市场监管局）4•无公共卫生许可和从业人员无健

4、康证明等行为。（责任单位：区卫生和计主局、区食品药品监管局）5•不执行明码标价规定以及价格欺诈的不正当价格行为。（责任单位：区发展改革局（区物价局））6•强迫交易、敲诈勒索、诈骗等侵害消费者权益等违法犯罪行为。（责任单位：XX公安分局）7.餐饮小吃街、餐饮店、大排档和流动饮食摊点等未经审批占路经营，经营场所脏乱差、影响交通、扰民、不符合食品安全要求提供服务等行为；店面门头乱搭乱建、玻璃橱窗乱贴乱画、污水横流、垃圾废品夜间乱堆乱放等行为。（责任单位：区行政执法局、区食品药品监管局、各街道办事处）8•燃气、液化气及钢瓶使用不规范，钢瓶

5、摆放位置不合理、液化气经营使用过程中违法违规行为。（责任单位：区食品药品监管局、区行政执法局、各街道办事处）9•经营场所未按规定配备灭火器材并定期检修；消防通道堵塞；消防设备及警示设施不完备或未做到定期维护保养；消防监控未达到24小时值班，或值班人员未持证上岗；消防管理制度、操作规程不齐备或未定期开展消防教育及演练。（责任单位：XX公安分局消防大队）10•违法捕销野生动植物、禁捕鱼类及受保护类水产品的行为。（责任单位：XX公安分局、区林业局、区海洋与渔业局、区市场监管局）11•不依法开具发票行为等。（责任单位：XX国税局、地税XX

6、分局）（二）住宿服务领域。重点整治随意取消住宿预订，就地加价的宰客行为；不按规定查验旅客身份证等证件办理住宿登记和安排住宿行为；住宿场所卫生环境脏乱差；从事色情服务、不良文化传播等行为。牵头单位：XX公安分局责任单位：区发展改革局（区物价局）、区市场监管局、区卫生和计生局、区文化市场执法局、XX公安分局消防大队、XX国税局、地税XX分局，各街道办事处。整治内容：1•安全管理制度、安全管理机构、安全责任书、应急预案等不完备、特种设备作业人员未持证上岗。（责任单位：XX公安分局、XX公安分局消防大队、区市场监管局）2.无公共安全许可证

7、从事住宿业、不按规定查验旅客身份证等证件办理住宿登记和安排住宿行为，以及利用旅店、宾馆从事色情服务等行为。（责任单位：XX公安分局）3•无公共卫生许可和从业人员无健康证明行为。（责任单位:区卫生和计生局）4•住宿场所卫生脏乱差，公共用品、用具达不到住宿服务业卫生规范要求，公共卫生环境不合格等行为。（责任单位：区卫生和计生局）5.利用虚假违法广告、不正当竞争、不公平格式合同条款等侵害消费者权益和无照经营行为。（责任单位：区市场监管局）6•经营场所未按规定配备灭火器材并定期检修；消防通道堵塞；消防设备及警示设施不完备或未做到定期维护保

8、养；消防监控未达到24小时值班，或值班人员未持证上岗；消防管理制度、操作规程不齐备或未定期开展消防教育及演练。（责任单位：XX公安分局消防大队）7•利用旅店、宾馆从事不良文化传播等行为。（责任单位：区文化市场执法局）&不公示服务项目收费价格、节假日