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《百色连片贫困区开发对策研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、21年第0015期（总第123期）沿海企业与科技CATLETRRSSADSINE&TC00Y0SANEPIENCECEHNLGN0。01O.215（u1teyN0.3）Cmuai1v12百色连片贫困区开发对策研究韦晓英，兆龙卢［摘要］随着“十二五”时期的到来，区政府关于贫困地区开发T作冃，广西标就是耍达到在22年使全区绝对贫00困现彖基本消除的总体U,大对大石III区、标加边境地区、老区、革命少数民族地区发展扶持力度I1］。百色地区是国家1个8连片贫困地区Z—，如何加快对白色连片贫困区域的开发速度，系到党的冃标能否实现问题。关［关键词］百色；连片贫困区
2、；开发对策［作者简介］韦晓英，色学院经济与旅游管理系助教，士研究生，究方向：百硕研企业管理、区域经济，广530；300卢兆龙，广西白色右江区文明办副主任，硕士研究生，广西［中图分类号］17F2［文献标识码］A白色，300530百色。［文章编号］0772（010—090010—7321）506—04百色市地处广西酋部,市1全2个县（）其喀斯特地貌，市，山多地少，是一个没有平原支撑的区中有1个县曾被列为国家级特怵I县，是国家1域，内石灰岩地区广，08i
3、j不利于土壤的保湿，而且个连片贫困地区之一，有11个口治区级贫困山高，05平均海拔10米左右，10水少，
4、耕地零碎瘠薄，村，占全市行政贫困村总数的5.占广西壮族山多M地少，5%,3土多水田少。坡耕地多平地少,民农自治区行政贫困村总数的四分Z—o目前百色贫大多数生活在深山区、山区、石高寒山区，自然环困人口为7•万，约占总人口2%,位居广西首境和农业生产条件恶劣，150人多地少。位。由于历史和主客观多方面的原因，色形成了百一2.区域基础设施落后个贫困人口集屮的贫困带，也是日前广西最大百色整个区域的县、村及农户的外部基础乡、的集屮连片贫困区之一。2100年1月2在百设施整体落后，28H投资环境差，社会事业发展滞后。色凌云县召开了广西扶贫连片开发试点工作会如靖西、
5、凌云、那坡、西林、乐业、隆林等连片的人议，充分体现了党和政府对百色连片贫困区开发石山区县，不仅群众居住的村没有路，县与县之间的极大重视，而连片贫困区域发展的滞后性也成也没有二级路，县到乡都是等外沙石路；同时，电为制约西部大开发战略的主要障碍。力、通讯、教育、卫生等都十分落后。三是区域的群一、百色贫困状况战略分析众口我发展能力低，地方政府的财政收入少。显然（）一贫困主要特征1•区域自然条件恶劣百色位于广西西部，地处两国三省（五市区）依靠当地群众和政府的自身力量难以摆脱贫困。3•贫困人口多百色连片贫困区域内的农民收人低，贫困村所（）汇处，州交是广西面积最大
6、的地级市和南贵昆占比例人，贫困人口多，困程度深，贫群众生产生经济区的中心。百色是典型的山区，总面积32•万活困难。全市总人口35万，其中少数民族占68平方公里，其中山区面积占9.石山占3%,5%。40土占总人口2%,约0全山占6.百色地形属于l
7、J1个县（中有1贫工698%。7百色地区贫困人口众多,丘陵、5%,4平原仅占4%。62区）0个被列为国家重点扶作县，11个自治区级贫困村，有05占全市行政贫为突出的政治、经济、社会和生态影响。困村总数的5_5%,占广西壮族自治区行政贫困3村总数的四分之一。1•口然生态环境恶劣和历史人为因素是造成百色连片贫怵I的
8、原因（）1岩溶山区石漠化严重是造成农村贫困的主4.经济发展水平落后，产业结构处于较低水平要自然原因。中国国务院研究室社会发展司原司根据2100年经济统计，国农民人均纯收入长黄黔教授在其文章《全按贫困片区扶贫开发和中屮提出翻将中国贫困片区，46元，89而百色1个县（）除了右江区和平果国扶贫产业的新特点》2区，个片区，分别为岩溶III区、黄县农民人均收人达到40元以上外，00具余都低于按生态特色划分为840元，可见百色整体上农村经济还是处于贫困00土高原区、蒙新草原区、高寒草甸区、秦巴山区、横状态，经济社会开放程度低。由于受自然、历史和断山脉高山峡谷区、屮
9、部山区、屮部平原区。白色社会经济条件的限制，社会经济一直处于封闭半连片贫困区在这八个片区当中是属于岩溶山区，封闭状态，产业结构仍处于较低水平。21年，00百这里的生态环境特点是山多而平地少，石多而土色第一产业占地区生产总值2.%,第三产业占壤少，215大部分雨水渗入地下水系再汇人江河，垦殖2.%,78第二产业占5.%。408百色山•三次产业结构过度引起的石漠化是该地区的主要灾害。石漠化3顺序为二三一型，在三次产业中:第？占有明引起农业产业收成大幅度减产，是造成农村贫困显的产业优势，第一产业与第三产业比重相当，经的主要原因。济发展具有鲜明的农业和矿产开发
10、等资源型的产于较低水平。（）2长期的资源依赖性和不科学开发，造成了长期形成的刀耕火种的生产方式
