XX县农村集贸市场综合整治实施方案

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1、XX县农村集贸市场综合整治实施方案为切实加强我县农村集贸市场监管工作，严厉打击农村集贸市场违法违规行为，维护市场经济秩序，保障群众合法权益和健康安全，经硏究决定在全县集中开展农村集贸市场综合整治行动,制定如下实施方案。一'指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照政府组织协调、相关部门单位各司其职的工作机制，以治理环境卫生、消除安全隐患、规范经营秩序、保障商品质量为重点，扎实推进集贸市场整治工作，全面提升农村集贸市场综合管理水平，彻底改善农村集贸市场整体环境，建立长效化、常态化管理机制，切实保障广大经营者和消费者合法权益。二'整治范围、重点和

2、目标整治范围：全县农村集贸市场。整治重点：与消费者日常生活密切相关的服装、鞋帽、箱包、食品、儿童玩具、日化用品、小家电、肉食品、蔬菜农副产品等为重点的整治领域。整治目标：全县农村集贸市场全部纳入监管范围；市场内所有经营者资格合法，证照齐全有效；市场内无制售假冒伪劣商品行为；无销售违禁野生动物及制品；经营者经营行为规范，诚实守信；市场交易秩序明显好转，价格合理；市场内及周边无占道经营、无乱摆摊位设点，使农村集贸市场达到环境整洁，安全经营，秩序良好,推动市场经营有序化、整洁化，让群众满意。三'整治的主要内容和措施（一）严格主体资格审查。对集贸市场的开办单位和

3、入场经营的经营者主体资格进行一次全面检查。按照企业和个体工商户登记管理的有关规定，检查是否办理了登记注册以及是否按核准的经营范围和方式经营。对未办理登记注册或超范围经营的，限期办理登记注册或办理变更登记；对违法经营的，依法进行查处。（二）严查制售假冒伪劣商品行为。组织开展集贸市场集中执法检查行动，重点查处与消费者日常生活密切相关的假冒商品。依法查处商品销售中掺杂使假，以假充真，假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢，假冒或伪造他人厂名、厂址，以及利用广告或其他手段对产品质量、价格、服务、功效、使用范围等误导消费者的虚假宣传等违法行为。（三）强化产品质量

4、监管。严格检查进入集贸市场的商品质量，重点查处无生产许可证、经营许可证、质量合格证的企业生产的产品，以及不合格冒充合格，未经检验检疫或检验检疫不合格的商品，国家明令淘汰的产品，禁止上市销售的产品和变质、失效的产品等。（四）加强市场交易秩序管理。严厉打击欺行霸市、强买强卖、缺斤短两、坑蒙拐骗、欺诈消费者等违法行为。对具有黑社会性质的"肉霸"、"菜霸"、"市霸"等违法分子，坚决予以打击。（五）加强市场内部及周边管理。加强市场内外保洁，杜绝垃圾滞留和污水四溢，垃圾清运及时；有符合标准的物防、人防、消防设施，消防通道畅通，无被占、堵塞现象，禁止市场内及周边乱堆乱

5、放、占道经营，市场出入口及周边禁止设摊，确保市场内通道畅通。四'职责分工各镇（街道）：按照属地管理原则，负责抓好辖区内农村集贸市场综合整治工作。统筹负责本辖区农村集贸市场综合整治工作的组织、领导、督导、协调。县市场监督管理局：负责严把市场准入关，对市场登记注册和入场经营者主体资格进行审查。对上市商品质量和交易行为进行整顿，依据《产品质量法》、《商标法》、《食品安全法》、《消费者权益保护法》等法律规定，查处各种违法违规经营行为；加强对农村集贸市场内经营者使用的计量器具以及销售商品的计量监督检查，严禁使用不合格或淘汰的计量器具。负责对集贸市场商品价格的监督管

6、理，依法查处乱收费以及价格欺诈、质价不符、随意涨价、发布虚假价格信息、哄抬物价、牟取暴利等违法行为。县公安局：依照《治安处罚法》，负责维护集贸市场治安秩序，严厉打击欺行霸市、强买强卖、黑恶势力垄断经营以及其他扰乱市场秩序的违法活动。县农业农村局：依照《农产品质量安全法》，在农产品标准化生产基地和镇农产品质量安全监管服务站设立农产品检测点，定期开展检测活动，并按照法定权限和程序向社会公开检测结果。县商务局：负责督促市场开办单位加强集贸市场内部管理，改善市场配套设施，合理布局，划行归市。县卫生健康局：负责对集贸市场内公共场所的卫生监督工作和"持证"经营的监督

7、检查。县应急管理局：负责加强集贸市场消防安全监管及相关人员培训。县综合行政执法局：加强市容市貌管理，取缔乱搭乱建、占道经营等违法违规行为，负责对集贸市场周围占道经营、乱摆放设点的整治和人行道车辆的管理。县交警大队：依照《道路安全法》和有关规定，负责维护农村集贸市场内及周边的交通秩序，确保消费者人身和财产安全。五'工作步骤全县农村集贸市场综合整治工作自2019年2月250至2019年4月30日，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（2019年2月25日至3月5日）。制订《XX县农村集贸市场整治工作方案》，召开启动会议，开展集中整治活动。各镇（街道）、各有关部

8、门单位结合各自实际，明确整治范围、整治目标任务，大力宣传开展农村集贸市场综合整治