XX市农村公厕综合整治工作实施方案

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1、XX市农村公厕综合整治工作实施方案为认真贯彻落实习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，突破改革攻坚新难题，打好新“六场硬仗”，不断提升全市广大农民群众的生活品质，按照XX省委省政府下发的《关于印发XX省高水平推进农村人居环境提升三年行动方案（2018-2020年）的通知》（X委办发（2018）25号）和2018年度省、XX市政府十方面民生实事工作任务要求，结合我市实际，切实做好农村公厕改造工作，制定本实施方案。—、指导思想坚持把农村公厕综合整治作为高水平推进农村人居环

2、境提升的重要载体，以生态工程、文明工程、民生工程为导向，以设施齐全、卫生整洁、厕景相融、方便群众为原则，精心部署、强力推进，着力夯实农村公共服务基础，不断提升我市广大农村群众生活品质，加快农旅整合，助推全域旅游发展。二、目标任务到2018年10月底，采取新建、改造和提升（改造和提升为主）的方式，全市完成农村公厕改造480座（具体任务分解参照X政办函〔2018）64号文件），基本解决农村公厕难找、难上等问题。三、推进举措（一）工作要求。以现有农村存量公厕为重点，以附属式和独立式农村公厕为主要对象，

3、以改造提升为主要手段，切实加强沟通协调,广泛征求各方意见，科学推进农村公厕综合整治。省、XX市级历史文化村落保护利用重点村，XX市级精品村、风情小镇和XX市美丽乡村示范村、特色村、达标村要将农村公厕优先纳入整治范围，对已有的农村公厕进行改造提升，有需要的要进行新建。在旅游景点及村委会办事场所、村老年活动室、老年食堂、村文化礼堂等人员密集活动的场所要建有农村公厕，且要对外开放，方便附近群众使用。农家乐集聚村要优先将农村公厕作为重点项目建设实施。上级和本级各类美丽乡村建设资金要优先用于农村公厕综合整

4、治。（二）建设标准。按照《XX省农村公厕建设改造和管理服务规范》和《XX市农村公共厕所建设管理规范》。坚持“一厕一韵、一厕一景”，新建改造提升的农村公厕既要体现建筑特色和农耕文化的差异性、互补性、协调性，又要凸显设备选型和功能服务的舒适性、合理性。每个农村公厕必须做到通水、通电、通风，且设施完好、地面防滑、墙面干净、标识明显、管理有效，力争做到“有纸、无味”。要做好农村公厕污水处理工作，对有条件纳入农村生活污水管网的必须纳入，对不能纳入污水管网的公厕，应增设农村生活污水处理设施；对现场确实没有条

5、件建污水处理设施，但又要建设公厕的，要因地制宜，落实可靠措施，确保农村公厕污水排放处理达到国家和省、XX市规定的标准。积极倡导节约环保理念，鼓励采用节水、节能、除臭等新技术、新材料，并积极推广“互联网+”“智能+”农村公厕服务。有条件的村尽可能按高等级旅游公厕和城镇公厕的标准建设，一步到位，避免重复建设。（三）长效管理。强化农村公厕“属地管理”原则，切实落实乡镇（街道）、村等各方对农村公厕管理的主体责任，完善管理制度，落实保洁人员，建立长效机制，做好农村公厕的日常管理、维护和保洁工作。加大考核力

6、度，加强农村公厕综合整治的全程跟踪问效管理。乡镇（街道）要科学制定实施方案，整合管理资源和力量，对卫生保洁和设备养护、维修实行定岗、定人、定时，确保管养到位。同时，鼓励探索市场化管理模式,有条件的村可采取承包经营或商业广告特许经营等方式进行农村公厕管理。四、保障措施（一）强化组织领导。全市农村公厕综合整治按照“谁建设、谁管理、谁使用”的原则，严格落实属地管理责任制。市农办负责农村公厕综合整治协调、项目推进和监督考核工作。市财政局负责统筹落实农村公厕市级以奖代补资金。市国土资源局负责新建农村公厕用

7、地指标、用地审批的落实工作。市环保局负责做好农村公厕污水处理技术指导和运维工作。市卫生计生局（市爱卫办）协助做好农村公厕的技术指导工作。市五水共治办负责将农村公厕污水就近接入农村生活污水管网工作。（二）强化考核。将全市农村公厕综合整治工作纳入XX市政府综合考评和XX市美丽乡村示范村、特色村创建专项考核；把农村公厕建设成果作为美丽乡村创建的标准之一。加大检查推进力度，采取定期检查与随机抽查相结合的方法，将检（督）查结果作为年终考核的重要依据。各乡镇、街道于每月20日前将进展情况报市农办（新农村工作

8、办公室）。（三）资金保障。由市财政设立农村公厕综合整治建设专项资金，以乡镇（街道）为单位，按每座公厕实际投资额的60%（含上级补助资金）进行补助，每座公厕补助不超过15万元；其余40%由乡镇（街道）、村自筹解决。对已纳入2018年省、XX市级历史文化村落保护利用重点村，XX市级精品村、风情小镇和XX市美丽乡村示范村、特色村、达标村的农村公厕项目不予补助。（四）加大宣传。各乡镇（街道）要把农村公厕综合整治与乡村振兴、农村人居环境提升、生态文明建设等工作同步部署、同步推进。充分利用电视、报纸、网络等