XX镇进一步深化散养生猪污染专项整治行动实施方案

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1、XX镇进一步深化散养生猪污染专项整治行动实施方案为深入推进我镇畜牧业供给测结构性改革，深化生猪养殖污染防治，根据《XX省人民政府办公厅关于印发XX省劣V类水剿灭行动方案的通知》（X政办发[2016]165号）、市政府办公室《XX市深化散养生猪污染专项整治行动实施方案的通知》（X政办发[2017]18号）和《XX县人民政府办公室关于印发XX县进一步深化散养生猪污染专项整治行动实施方案的通知》的要求，特制定本实施方案。—、总体目标坚持“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展理念，围绕建设“美丽XX、幸福XX”战略目标，进一步落实“坚守生态底线，建设最美X

2、X”的发展思路，将XX建设成为“鱼米之乡、XX之乡、梦里水乡”O统筹抓好畜牧业发展、畜禽养殖废弃物综合利用，在巩固畜牧业已有治理成果的基础上，严格执行禁限养区制度，采取''关停退养一批、整治提升一批、移栏出村一批、入股代养一批”的模式，进一步深化散养生猪污染专项整治工作。到2017年6月底前完成全县存栏200头以下生猪养殖场（户）整治并全面完成验收工作。二、主要任务（一）迅速行动，摸清底细。各村（居）要把“深化散养生猪污染整治工作”作为“五水共治”的重要工作来抓。按照属地管理原则，完成本村内存栏200头以下生猪养殖场（户）的调查摸底，做到“村不漏

3、户，户不漏猪”逐户调查、逐场户登记造册，摸清存栏、治理模式、存在隐患。（二）明确目标，落实责任。1.重点区域：城乡集镇、中心村、休闲旅游点、水源保护区、河流、湖泊、山塘、水库等各类水域边，"六边三化三美”要求的主要区域。2.主要对象：存栏200头以下的生猪养殖场（户）。3.目标要求：重点区域存栏50头以下的生猪养殖户原则上予以关停退养。存栏50—200头的的养殖场开展整治回头看，严格禁限养区制度，不断完善线下网格化巡查与线上智能化防控相结合的长效机制，确保不污染环境。4.明确职责：各村（居）是散养生猪污染专项整治行动的责任主体，要切实加强领导、落

4、实责任、完善措施，扎实推进各项工作。各村（居）主要负责人是本辖区散养生猪污染整治行动的第一责任人，要亲自抓、负总责。（三）分类指导，科学施策。根据养殖场（户）的实际情况，制定“一村一策”'‘一场一对标”整治方案，实行分类治理。1•关停退养一批。对养殖水平较低，提升改造无望，继续养殖意愿不强烈的养殖户，鼓励其转行转业，拆除栏舍，有序退出生猪养殖。生猪养殖场（户）在规定时间内拆除养殖栏舍及附属设施，并清除建筑垃圾的，按照每平方米50元给予补助。2.提升改造一批。对有养殖意愿，且具有一定发展空间的养殖户，鼓励其根据美丽生态牧场创建要求，制定整治提升方案

5、，生态化改造污染治理设施，提升养殖管理水平。3.移栏出村一批。对仍有养殖意愿，但受环境条件限制,无法提升改造的养殖户，鼓励支持一批移栏出村，按照规划标准在宜养区利用村集体土地集中建设农户散养集中养殖小区，实行生态养殖和废弃物统一处理利用。4.入股代养一批。对仍有养殖意愿，但受环境条件限制,无法提升改造的养殖户，引导一批采用代养制、股份制和互助制等有效合作模式，促进散养户和新型规模主体之间形成利益共同体，带动农民增收。（四）狠抓落实，按时完成。2017年2月20日前，各村（居）要完成辖区内存栏生猪200头以下养殖场（户）调查摸底，对摸底中发现隐患立

6、即进行处置；3月5日前,制定具体工作方案和工作计划；6月10日前全面完成本辖区内散养生猪污染整治工作；6月10日至6月30日迎接县验收组验收。三、保障措施（一）加强组织领导。镇政府成立XX镇散养生猪污染专项整治行动推进协调领导小组，负责整治和规范工作的领导、指挥、协调（具体成员见附件1）o各村（居）也要成立以主要负责人为组长的工作小组，结合本辖区工作任务，倒排时间，明确责任，抓好工作推进和落实。（二）强化要素保障。切实加强资金、政策、技术、执法保障，经济发展办、村镇办等科室要简化移栏出村小区和改造提升养殖场的建设审批程序，确保工作有序推进。政策性

7、鼓励支持关停退养和入股代养，引导现有规模养殖主体和生猪散养户积极参与。要加大环境执法监管力度，实行最严格的环境监管制度，对污染违法行为零容忍。（三）严格督查考核。将深化散养生猪污染专项整治行动实施情况列入"五水共治”督查内容，纳入镇政府对各村（居）年终考核项目。对不能完成任务的村（居），在“五水共治”考核中实行一票否决，取消其有关“五水共治”、环境保护、生态建设等方面的荣誉。同时建立日报制度，从发文之日起，各村（居）由驻村干部负责，将辖区散养生猪污染治理工作推进情况，每日上午11:00前报送至领导小组办公室。（联系人：XXX,联系电话：xxxx-

8、xxxxxxxx）（四）注重宣传引导。积极发挥新闻舆论的引导和监督作用，充分利用广播、电视、报刊、网络等载体，持续深入开展"深化散养生猪