现阶段国有企业管理创新对策研究

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1、现阶段国有企业管理创新对策研究中图分类号：F270.7文献标识码：A文章编号：1673-0992(2009)03-040-01摘要：为适应新的经济形势，与时俱进。要不断改革现有的国有企业管理模式。随着社会经济的发展和国有经济布局以及结构的优化，科学技术的进步，实践无止境，创新不能停留，只有这样，我们的国有企业才能立于不败之地。本文针对现阶段国有企业管理，运用企业管理创新的理论,重点探讨现阶段国企管理的现状，指出国企管理实现创新过程屮岀现的一些问题与不足。同时对如何构建符合现阶段市场经济的国有企业管理创新对策，提出几点针对性的对策建议。关键词：国有企业

2、：管理；创新对策国有企业要继续生存和发展，就必需创新管理思路，改革现有的管理方式，与时俱进，才能适应日新月异的市场变化，在竞争激烈的市场经济大潮中不被淘汰。伴随国有企业改革进入关键时期，国有企业迫切需要贯彻改革、改组、改造和加强管理相结合的方针，将制度创新、技术创新、管理创新并举，深入开展国有企业的管理创新运动以期发挥国有企业的主导优势，不断提高核心竞争力，从而促进我国经济快速、健康和协调发展。同时，随着我国成功加入WT0,我国经济融入全球经济的步伐加快。加之现代企业管理理念不断更新，导致国有企业经营管理的内外部环境均发生了重大变化。由于长期受计划经

3、济体制的束缚和影响，我国国有企业的经营和管理始终不能按照市场规律来进行生产和出售。政府主导性经营很明显。同时因为国有企业管理层没有独立的法人资格，必定造成国企管理缺乏活力，经济效益低下和参与市场竞争能力严重不足。由此导致技术和管理都落后的现状，也根本谈不上管理创新。新世纪以来。国有企业管理实践有了长足发展，其管理创新也逐渐形成了一些自身的鲜明特点，为促进我国社会经济的发展发挥了积极作用。但是目前国有企业的管理创新不仅与世界先进国家的企业间有很大差距。一、现阶段国有企业管理的现状国有企业在管理上仍存在的突出问题加入世贸组织后，迫使我国国企不得不直接面对

4、国际竞争，国有企业在组织、管理方面的问题仍日益凸现。我国国冇企业的经营和管理始终不能按照市场规律來进行生产和出售，政府主导性经营很明显。同时因为国有企业管理层没有独立的法人资格，必定造成国企管理缺乏活力，经济效益低下和参与市场竞争能力严重不足，由此导致技术和管理都落后的现状，也根本谈不上管理创新。尽管我国企业管理曾经在一定程度上借鉴了其他发达国家的管理模式，进行了有益的探索，但是，“经济转型”使我国国有企业（包括有些国有控投企业）管理不可避免地带有转型期色彩。由于长期受计划经济体制的束缚和影响，新世纪以来，国有企业管理实践有了长足发展，其管理创新也逐

5、渐形成了一些自身的鲜明特点，为促进我国社会经济的发展发挥了积极作用。但是。目前国有企业的管理创新不仅与世界先进国家的企业间有很大差距，而且其自身发展还存在以下问题：1国企管理创新的决策程序不科学冃前，我国国有企业的产权仍存在不清晰问题，制度安排上不能给企业的决策者提供一个追求长远利益的环一境，使决策者的利益与他所决策的企业的利润没有直接的长远关系，造成决策者管理不够努力。此外，我国企业家队伍中接受过专业正规教育的人数比例不大，尽管在国有控股企业中有所改观，但在老的国企中这一比例还是不高。而且其中大部分决策者是由政府直接任命的。这样，不完备的制度一方面

6、使有能力的央策者由于责任意识淡薄而忽视管理，另一方面。造成“个人决策、集体负责”这种的决策行为，直接影响了管理效率。2国企管理创新整体不平衡现实中，国企经济发展水平失衡的现状决定了企业管理创新发展的整体不平衡。国企中既存在联想、海尔和春兰等管理理念领先，赶超世界先进水平的大型企业，又存在数量众多，组织结构混乱，管理理念落后、机制僵化和水平低下，缺乏市场竞争力的国有中小企业。3高层管理职位的选配论资排辈国企管理岗位选拔采取资深职位制，企业管理模式对职工业绩的肯定除了提高薪金外，更多的是采用升职的方法，激励机制不科学。在选择管理人员特别是高层管理人员时人

7、多是依据其在企业的工作年限与经验，这样使得大量的技术专家升到管理岗位上以后不能胜任管理工作，而年轻口具有管理能力的人才乂得不到提升，人不能尽具才，造成人力资源的极大浪费。4国企管理创新缺乏国际竞争能力大部分国有企业缺乏参与国际化大市场竞争的理念，缺少立足国内、放眼海外的经营魄力。再有，部分国有企业对入世后WTO的规则、国际经贸法律和法规缺少掌握，无法正确处理在国际贸易中出现的种种矛盾和困难。往往遇到问题就采取避让态度，不能有效应对挑战，解决问题。最后,大多数国有企业缺乏国际化经营管理的人才，这也是造成国企管理创新不足的一个重耍因素。5国企管理创新缺乏

8、有效率的经营管理体制目前，大部分国有企业的人力资源管理仍旧实行人事档案管理制度，导致很多国企在人力资源上投入