民办高校教师收入现状与政府综合财_省略__以广东省民办高校的调研数据为例_

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1、《经济师》2016年第9期●经济研究民办高校教师收入现状与政府综合财税制度创新研究———以广东省民办高校的调研数据为例●唐靖廷邹备战摘要：广东省民办高校可持续发展约束条件的表象是资表12005—2014年广东省公办与民办高校教师个人收入对比表金规模和稳定的师资队伍；但是深层本质问题是现行制度缺失，（单位：万元/年）它导致民办高校教师收入水平畸低。政府对公办与民办高等教




育的金融财税政策支持存在显著差异，它集中体现在两类高校









的教师收入水

2、平的差异上，这严重影响着民办高校的可持续发




















展。政府进行金融财税制度创新是民办高校可持续发展的必然









选择。可以从三方面进行制度创新：金融税收优惠政策支持民办









高校发展；创新教师的综合收入分配税收制度；创新民办高校单








一私人投资主体的资本所有权制度。

3、








关键词：民办高等教育可持续发展制度创新


















中图分类号：F810；G645文献标识码：A








文章编号：1004-4914（2016）09-061-03

















一、民办高校教师工作收入现状

4、






1.民办高校教师队伍工作、职称及年龄结构概况。调查数据注：因获取数据困难，上表中数据未考虑通货膨胀率、货币的时表明广东民办高校教师队伍中，27~45周岁中青年教师平均占间价值两个因素，但不影响问题的研究结论。比约为88.1%，他们承担着民办高校约80%的教学和科研工作（2）以2014年为例，公办高校教师，不计医疗、退休养老等量，这一中青年教师群体是决定民办高校师资队伍建设成败的社保基金，每周工作量定额10小时，2014年税前平均收入15.34关键；而41~45周岁的副教授，46~5

5、0周岁的正副教授，在其师元。民办高校教师每周工作量定额12小时，税前平均收入11.34资队伍的建设工作中，又是重中之中，因为这一职级的教师的占万元，必须计提医疗、社保基金与住房公积金，扣除房租。若不计比为14.45%+6.39%=20.84%,与教育部规定的该职级教师的占二者的全年其他收入差异，计征个税后，累计全年净收入差额为比以及与公办高校这一职级教师占比相比，严重偏低。他们在广68400.00元。按每年税后净收入8.76万元计算，除去个人与家庭东民办高校教的专业建设、学科建设、教学团队建设工作中，肩生活开支44400.00元，年净储蓄额

6、43200.00元。若储蓄利率负着继往开来的历史使命。图1是根据调查数据整理绘制的5%，据等额储蓄计算公式有：100=4.32(F/A,5%,n)，(F/A,5%,n)2014年广东省28所民办高校教师队伍年龄结构分布图。=100/4.32=23.15。由复利系数表查得，需要储蓄约16年的时间，才能还清一套均价为10000.00元/平方米,面积为100平米的三居室住房的购房款；依假设公办高校的教师每年储蓄（6.84+4.32）=11.16万元，若储蓄利率5%，据等额储蓄计算公式有：100=11.16(F/A,5%,n)，(F/A,5%,n)

7、=100/11.16=8.96。由复利系数表查得，只需要储蓄约8年的时间，就能还清一套均价为10000.00元/平方米,面积为100平米的三居室住房的购房款。上述实证分析表明：民办与公办高校教师因其工薪收入存图12014年广东省28所民办高校教师队伍年龄结构分布图在巨大差异，导致了其生活工作条件上的明显差别。从民办高等2.民办高校教师收入概况。目前，最突出的问题是：与公办教育可持续发展的视角看，民办高校高薪、短期（1~5年）聘请”公院校相比较，民办高校教师工资和住房、医疗、退休养老等社会办高校退休高职称教师任教，这对其稳定的师资队伍建设有两

8、福利水平明显偏低，生活工作条件差距巨大。下表是基于广东省方面的不利影响。一方面，它直接挤占了中青年教师的就业与发民办高校抽样调查和广东统计年鉴整理得到的2005—2014年展机会