中外政治体制的创新

《中外政治体制的创新》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、政治体制的创新基础知识梳理一、中国政治体制的发展演变（一）古代政休：封建专制主义中央集权制度前茅：战国内容：①理论上：战国时期，韩非子（人物）提出建立封建专制主义中央集权的君主专制国家。②实践上，战国时期,秦国商鞅变法，规定废分封，行县制，“燔诗书阳明法令”，实行中央集权制度。建立：秦朝秦统一后，为巩固统治，建立了专制主义中央集权制度。内容：①确立皇帝制（皇权至高无上）、在中映实行三公九卿制、在地方实行群县制、并颁布秦律。②统i度量衡、货币和文字。③焚书坑佈，加强思想控制。④以法为教，以吏为师。特点:把专制主义的决策方式和中央集权的政治制度有机地结合起來，权力高度集中成为秦朝政治制

2、度的基木特征。（参巩固：西汉内容：①改革官制，组成内朝和外朝，加强皇权。②实行刺史制度，加强朝廷对地方官僚的控制。③颁布“推恩令”和“附益之法”，解决王国问题。④实行“罢黜百家，独尊倫术”,使儒学成为西汉的统治思想。特点：①强化了皇权。②重新加强了屮央对地方的玄接统治。③将儒家思想改造为适应封建专制主义中央集权需要的指导思想。特别提醒商鞅和韩非子均为法家思想的代表人物。秦国的商鞅变法开始于公元前356年，在韩非了（约前280—前233年）主张Z前。因此，韩非子的政治主张并非商鞅变法的理论棊础。韩非了的思想主张在秦始皇建立秦朝Z前，是秦始皇建立封建专制主义）I［央集权制度的理论基础。

3、（参考新课标教材）特别提醒（1）郡县制是在分封制逐步瓦解的过程中产生的。在战国吋期，县制在各诸侯国普遍推行；秦统-六国后,在全国推行郡县制，秦朝以后各朝代，在地方行政机构的设置上一玄沿用椰县制，只是形式上有所变化。（2）郡县制与分封建的最大不同是：郡守与县令由一皇帝直接任免，不得世袭。郡县制使君主有效地加强了中央集权,有利于政治的安定和经济的发展，因此是地主行政制度改革的巨大进步。（参考新课标教材）特别提醒（1）西汉时期是中央和地方之间的才盾十分尖锐的时期，汉武帝成功的化解了这一矛盾，避免了国家的分裂，从这一点上讲，汉武帝是一位在政治上很有作为的帝王。（2）汉武帝时，实行刺史制度，

4、代表小央监察地方。秦朝的御史人夫兼有监察百官之权力，从而加强了中央集权。（参考新课标教材）完善：隋唐内容：①实行三省六部制（中央官制），使封建官僚机构形成完整严密的体系，将宰相的权力一•分为三，从而削弱了相权，加强了皇权。②创立和完善科举制（选官制度）扩大了官吏來源，提高了官员的文化素质，加强了屮央集权。③调整和健全了府兵制（军制），冇利于加强中央集权，不易形成将帅拥兵自重的局面。特点：①用分权（相权）的办法来加强皇权；②官员选拔规（1）三省六部制以削弱相权、加强皇权为核心，其制度开始于隋朝，完善于隋朝。（2）科举制创立于隋朝，以后历代封建王朝沿用，废除于1905年，它的创立和废除

5、均是吋代发展的产物,均有利于人材的培养和选拔。范化、制度化、考试成绩取代了门第出身。加强：宋元特别提醒内容：北宋：①集军权。设三衙（有统兵之权）统领禁军皇权与相权是伴随着专制主义中央集权制并与枢密院（有调兵Z权）互相牵制；立更戍法，以防武将专权。②集行政权。设参知政事（副相），枢密使、三司使分割宰度的i对基本矛盾。①唐朝和北宋均通过分权的方式削弱宰相的权力：唐朝实行三省六部制，将相的行政权、军权和财权；派文官做知州，各州设通判,互相牵制。③集财权。在各路设转运使，管理地方财政。司法权。中央派文官担任地方司法人员。通过以上牯施,掌握了从小央到地方的军事、行政、财政和司法等大权,了封建

6、藩镇割据的基础，加强了中央集权。二者宰相的权力一分为三;北宋设参知政事、枢密使、④集三司使分割宰相的行政权、军权、财权。②元朝皇帝时，废三省，实行一省制，即中廿省，长官为宰铲除相，由此宰相逐渐位高权重，威胁皇权。③明朝建立后，裁撤屮书省，废除丞相和相权的矛盾在唐、北宋、明三朝尤为突岀；其基本发展趋势是集权不断，相权不断消弱，直至被废除。（参考元朝：①在中央，健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和.监察事务；设宣政院，统领宗教事务和管辖西藏地区。②在地方，实行行省制度。新标教材）特点：①强干弱枝（北宋）；②在中央分权（相权）基础上的地方分权（北宋）；③地方行政体系

7、有了重人发展（元朝）；④建立了中央政府对边疆地区的直接管理制度（元朝）。强化：明清内容：明初：①在中央，废丞相，权分六部；地方实行三司分权。②改大都禅府为五军都禅府，统兵权和调兵权分离。③制定《大明律》。④设厂卫特务机构。⑤实行八股取士，加强思想控制。⑥设内阁。清朝：①沿用明朝的内阁、六部。②增设军机处，我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰。③人兴文字狱。结束：1912内容：辛亥革命推翻了淸朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度。（1）明清加强专制统治的措