69辆出租汽车营运权到期处置和规范方案

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1、69辆出租汽车营运权到期处置和规范方案为妥善做好69辆出租汽车营运权到期处置和规范工作，现提出有关方案如下：一、指导思想以国家有关法律、法规、政策为指导，继续以坚持“依法行政、坚定不移、形成态势、兼顾各方、稳妥处置、确保稳定”为方针，以服务经济社会发展、满足人民群众出行需求为出发点，正确处理出租汽车行业改革、发展和稳定的关系，切实提高行业服务质量；通过实行特许经营，健全、完善出租汽车市场准入和退出机制，进一步明晰产权，建立良好的出租汽车运营市场秩序和环境。二、规范原则和目的坚持“依法、慎重、平稳”的原则。方案制定、操作程序必须依法，体现

2、公开、公平、公正；方案内容慎重，兼顾政策的延续性，尽量考虑原经营者和受让经营人员的实际利益情况；总体体现社会和行业稳定优先。目的：规范出租汽车运营秩序，从机制上杜绝营运权私下转让的渠道和根源。三、营运权到期处置出租汽车营运权使用期限到期依法予以终止O四、营运权规范配置方案（一）关于配置对象、数量、方式配置对象:省内已经批准获得二级以上客运经营资质并具有出租车客运业务的运输企业和本市现有出租汽车公司（母公司、分公司、子公司不得同时报名）。配置数量：69个规范配置的出租汽车营运权（以下简称规范配置营运权）和32个出租汽车营运权预配指标。配:

3、方式：以服务质量为主的招投标。设立若干组标，每标由若干个规范配置营运权和若干个预配规划指标组成；实行公开招投标，确定中标企业，特许经营。企业承诺中标后购置运营车辆；承诺对中标的规范配置营运权相对应的运营车辆，优先面向经运管部门履行有关程序后确认的人员（以下简称约定承包人）实行承包营运，签订承包营运合同（由运管部门统一监制）。对约定承包人的确认方式和落实方法：1、对原营运权使用期限内未进行营运权私下转让的原经营者，经运管部门核实无误，并在其做出遵纪守法承诺的前提下给予确认，通过抽签方式优先选择屮标企业进行承包营运。2对原营运权使用期限内通

4、过私下受让营运权并仍在营运的人员（以运管部门于2006年9月取证材料提供的名册为准，并经公示，以下简称受让者），根据《浙江省道路运输管理条例》第五十八条“违反本条例规定，未取得经营许可证…从事出租车客运经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营，没收违法所得，处一万元以上三万元以下罚款”规定,在规定期限内对其依法执行一万元以上三万元以下罚款（因出租汽车营运权事宜无理滋事、扰乱治安等，受行政处罚或追究刑事责任的人员罚款从重），并在其做出遵纪守法承诺的前提下，给予确认，在前项原经营者优先选择完毕后，以抽签方式落实到中标企业进行承包营运。

5、不接受处罚或不做岀、不遵守承诺的人员，不予确认。另外,鉴于中标企业在本次69个营运权到期处置和规范配置工作中承担着化解社会矛盾、兼顾维护约定承包人经济利益和管理责任，为鼓励企业积极参与本次处置工作，对规范配置出租汽车营运权相对应的运营车辆，按500元/辆•月的标准给予中标企业经济补偿，费用由市财政在有偿使用费中列支,补偿时间从规范配置的营运权使用期限起约之日开始到预配规划指标的新增运力投放市场之日为止。（二）关于营运权有期有偿使用营运权使用期限：8年。规范配置营运权使用期限从招标单位（交通局）发出《中标通知书》之日起第21天开始计算。预

6、配规划指标的营运权使用期限从我市规范出租汽车行业管理专项治理工作验收合格后第21天开始计算。有偿使用费标准：8万元/8年•权，按每4年为一期，分二期缴纳，每期缴纳4万元淑，先缴纳后经营。（三）关于配置车型车型：综合考虑行驶动力性、安全性和乘用舒适性并结合环保性、节能性，淡化排量指标要求，划定车价下限。1、车型为中级轿车（JT/T325-1997）,营运满4年更新。a、采用电喷发动机、三元催化净化装置、无氟空调等环保技术，废气排放符合欧III标准;b、具有防抱死制动(ABS)系统+刹车自动力分配器(EBD)系统；c、三厢式车身；d、轴距>

7、2650mm;e、配置前排双安全气囊；f、行李箱净容积>400L;2、安装税控计价器、防劫板(或护栏)、顶灯等营运用设备；安装GPS卫星定位系统。(四)关于车体标志色标志色仍为湖蓝色，图案与往年历次实行服务质量招投标投放的车辆要求相同。二OO七年七月二十五日