教育部杜占元副部长讲话稿-吉林教育信息网

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1、在2014年高等学校科技工作会议上的讲话教育部副部长杜占元2014年4月11日同志们：在举国上下、各行各业深入学习党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的关键时刻，我们召开2014年高等学校科技工作会议，非常及时，也非常重要。首先我代表教育部党组对本次会议的召开表示热烈的祝贺，对广大高校科技工作者致以亲切的问候，并借此机会，向科技部等主管部门和各级地方政府、大型企业长期以来对高校科技工作的关心、指导和支持表示衷心的感谢。这次会议的任务是，贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入分析

2、高校科技面临的世情、国情，准确把握深化高校科技体制改革中心任务，部署2014年改革重点工作，努力提升高校创新能力，为提升髙等教育质量、实现创新驱动发展做出更大贡献。下面我讲3点意见。一、充分肯定高校科技取得的巨大成绩，进一步增强做好高校科技工作的使命感我国高校科技事业与整个高等教育和国民经济社会发展是密切相关的。经过世纪之交高等教育的跨越发展，伴随着综合国力的大幅增强，高校科技工作迎来了发展的“黄金期"，质的跃升正在不可逆转地发生。在2014年高等学校科技工作会议上的讲话教育部副部长杜占元2014年4月11日同志们：在举

3、国上下、各行各业深入学习党的十八届三中全会精神，深入贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的关键时刻，我们召开2014年高等学校科技工作会议，非常及时，也非常重要。首先我代表教育部党组对本次会议的召开表示热烈的祝贺，对广大高校科技工作者致以亲切的问候，并借此机会，向科技部等主管部门和各级地方政府、大型企业长期以来对高校科技工作的关心、指导和支持表示衷心的感谢。这次会议的任务是，贯彻落实党的十八届三中全会精神，深入分析高校科技面临的世情、国情，准确把握深化高校科技体制改革中心任务，部署2014年改革重点工作

4、，努力提升高校创新能力，为提升髙等教育质量、实现创新驱动发展做出更大贡献。下面我讲3点意见。一、充分肯定高校科技取得的巨大成绩，进一步增强做好高校科技工作的使命感我国高校科技事业与整个高等教育和国民经济社会发展是密切相关的。经过世纪之交高等教育的跨越发展，伴随着综合国力的大幅增强，高校科技工作迎来了发展的“黄金期"，质的跃升正在不可逆转地发生。（一）回顾十年，高校科技“稳中有进，量增质升”，始终是国家创新体系中重要的组成部分，地位重要，作用独特。主要从两方面来看：1・地位主要从科技工作中的份额来体现,“量”的份额主要看3

5、个指标，研究人力、研究经费和研究任务。从科技人力投入看，2003年，高校教学与科研人员为64.52万人，折合R&D全时为18.9万人年，占全国的17%。10年后，2012年，高校教学与科研人员为86.11万人，10年增长了33%；折合R&D全时为31.4万人年，占全国的9%。高等学校已经初步形成一支水平较高的从事科学技术研究的队伍，成为建设创新型国家的重要方面军。（从高层次人才队伍看，2013年两院院士增选，有47位高校专家当选中科院和工程院院士，占新增选总数的45.19%；高校共获得国家创新研究群体资助42项，占资助总

6、数的70%,获得国家杰出青年基金274人，占新增总数的66.8%；获得优秀青年科学基金项目资助312项，占资助总数的78%。从教育部组织实施的“创新团队发展计划”和“新世纪优秀人才计划”看，实施10年来，累计遴选资助890个创新团队，9800余名优秀人才，涵盖31个省份400余所高校;“111引智基地”自2006年启动实施以来，共布局建设了6批273个创新引智基地，这些人才团队计划的组织实施，都为建设高水平大学和重点学科提供了强有力的人才支撑。）从研究和发展经费看（R&D）,2003年高校R&D经费支出为162.3亿元，

7、占全国R&D经费总支出的10.54%。其中，基础研究经费当年支出为32.9亿元，占高校R&D经费支出的20.27%,占全国基础研究经费当年支出的37.51%。2012年,高校R&D经费支出为780.6亿元，占全国的比例为7.58%O其中，基础研究经费支出275.7亿元，占高校R&D经费支出的35.32%,占全国基础研究经费当年支出的55.27%O同志们，从科技人力和经费投入看，几个问题值得我们关注，一是，高校研究人力和经费投入绝对值是在不断提高的，其中经费增长很快；二是基础研究经费支出占全国的比重不断提高，说明高校基础研

8、究的主力军地位更加凸显；三是R&D全时人员以及R&D经费支出占全国比重都是下降的，但是我们取得的成果不但没有少，数量和质量都在不断提升，充分说明高校科研工作的效率是在不断提高的。研究任务其实可以用经费数量来反应。在科技资源过度竞争的环境下，项目的类型和层次同时反应出创新主体的科技竞争力。从承担科研任务看，‘'十一五”