州政医卫革新会议发言

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1、州政医卫革新会议发言同志们：这次全州深化医药卫牛体制改革工作会议的主要任务是：传达贯彻全国、全省深化医药卫纶体制改革工作会议粕神，总结询一•阶段我州医改工作，分析形势，安排部署今年的工作任务。刚才，同志通报了全州医改工作进展情况，相关部门和各县（市）负责同志作了交流发言，灵英州长代表州政府与各县（市）政府签订了医改工作责任书。下面，我再强调讲三个方面的意见。一、统一思想，把握形势，深刻认识医改工作的重要性和紧迫性深化医药卫生体制改革，是党中央、国务院立足当前、着眼长远，从战略全局出发作出的一项重大决策部署，是一项事关广大群众健康福祉的重大民生

2、工程。自年底我州医改工作启动以來，全州各级政府、各有关部门按照州上的统-安排部署，建立健全组织机构，认真制定实施方案，及吋出台配套政策，切实加大资金投入，稳妥推进五项重点改革，各项阶段性任务基木完成，全州医改工作起步稳健、势头良好。全州城镇职工医保参保率达98.6%.城镇居民医保参保率达97.1%、新型农村合作医疗参保率达97.26%,全州129所乡镇卫生院、23个社区卫生服务中心、1070个村医室实行了基本药物零差率销售，全血完成了省上下达的目标任务。通过各县（市）、各部门的积极努力，我州医改工作的思路更加清晰、措施更加完善，为我们做好下一

3、步工作积累了宝贵经验、奠定了坚实基础。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到，我州医改工作还面临着不少困难和问题。从总体情况来看，长期存在的医疗资源总量不足、结构不合理、城乡发展不平衡、人才队伍建设滞后等问题尚未得到根本解决；从医改工作进展情况來看，我们工作中仍然存在认识还不够到位、措施还不够到位、政策效应发挥还不够到位等问题；从工作要求来看，省政府与州政府签订的医改责任书屮人部分任务都必须在3月底以前完成，时间紧，任务重。医药卫生体制改革工作触及多方面的利益，是医药卫生领域的一场深刻变革。口前，医改工作已进入深水区，长期积累的深层次矛盾

4、已逐步显现，人民群众对医改工作冇了新的更高的期待，社会关注点已经从改革的方向、原则，转移到改革的进程和实效上來。只有群策群力，破解难题，处理好各方而的关系，才能确保改革按既定方向推进。今年是医改工作承询启后、攻坚克难的关键Z年，也是完成新一轮医改前三年五项重点任务的最后一年，工作头绪多、任务重，改革的综合性、复杂性进一步显现。近期，国务院和省政府相继召开深化医药卫牛•体制改革工作会议，对深化医改作了进一步安排部署。我州经济社会发展和対滞后，州县财政十分困难，群众收入水平较低，推进医改工作闲难多、压力大，需要付出更多的努力。改苹不进则退，只有坚

5、持深化医改、不断巩固和发展已经取得的成效，才能更好地满足人民群众的健康需求，促进医疗卫生事业的全面发展。各县（市）、各部门要充分认识医改工作的艰巨性、复杂性和长期性，把思想和认识统一到国家和省上的总体耍求上来、统一到州委、州政府的具体部署上來，切实增强工作紧迫感、使命感和责任感，坚持把群众满意不满意作为检验改革成效的重要依据，进一步坚定信心、迎难而上，上下一心、开拓进取，E确处理好各方面关系，调动一切积极因素，努力把医改工作推向深入。二、突出重点，攻坚克难，全面落实各项工作任务年是医药卫牛体制五项重点改革的攻坚年。根据屮央和省上的总休耍求，今

6、年全州医改工作要坚持“保基木、强基层、建机制叩勺总体原则，以缓解群众看病难、看病贵的问题为日标,因地制宜、探索创新，统筹安排、突岀重点，加快推进基本医疗保障制度建设，初步建立国家基本约物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务逐步均等化，推进公立医院改革试点工作。突出抓好六项重点工作：（一）坚持保基本，努丿J提高医疗保障和服务水平。“保基本"就是群众人人享有基本医疗保障、基本医疗和公共卫牛服务。目前，我州已初步建立了以城镇职工医保、城镇居民医保和新农合三种基本医疗保险制度为主，困难群体和大病医疗救助为辅的医保框架体系，但由于受财政

7、投入、体制机制、部分群众生活困难等因素制约，仍然有一部分群众没有参保，保障程度不深的问题依然存在。因此，今年在基本医疗保障制度建设中，要在解决困难人群参保问题、继续扩大覆盖面的同时，把重点放在提高保障水平和经办服务水平上。要落实提高新农合和城镇居民医保财政补助政策，进一步扩大门诊统筹范围，职工医保和城镇居民医保要覆盖•60%人群、新农合要确保达到50%的口标；城镇居民医保和新农合住院费用报销标准由现有的60%力争提高到7（）%左右，城镇职工医保也要提高;对住院费用最高报销限额，城镇更保要提高到相应群体当地年收入的6倍以上、新农合要提高到全国农

8、民人均纯收入的6倍以上，最高支付限额确保5万元以上；要把高血压、糖尿病等慢性病纳入报销范围，提高报销标准。在医保经办服务改革上要取得更大进展,在80%的医保统筹地区