州政计生会议发言

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1、州政计生会议发言同志们:这次全州人口和计划牛育工作会议，是在“十二五”开局之年、全州上下全力推动经济社会跨越式发展的关键时期，州委、州政府召开的一次专题研究部署人口计生工作的重要会议。会议主要任务是：深入贯彻全省人口和计划生育工作会议精神，进一步分析形势，统一思想,明确任务，强化措施，确保今年人口计生日标任务全面完成，为推动经济社会跨越式发展创造良好的人口环境。刚才，会议表彰奖励了年度人口计牛工作先进县（市）和州百有关部门,州长代表州政府与州直有关部门签订了年度冃标管理责任帖，同志全而总结了去年的人口计生工作，对今年的工作作了具体

2、安排。下面，我就做好今年的人口计生工作讲几点意见。一、正确估价形势，切实提高对计划生育这一基本国策重要性的认识5时期特别是近儿年來，全州各级党委、政府和人口计牛部门认真贯彻屮央和省委的一系列决策部署，紧紧围绕“稳定低工育水平、统筹解决人口问题、促进人的全而发展”这一中心任务，创新思路，强化基础，健全机制，真抓实干，较好地完成了"人口和计划生育工作各项目标任务，人口计生工作取得了新的进步和发展。主要表现在：一是低生育水平保持稳定。全州农村符合政策牛•育率从89%提高到了现在的96%,人口过快增长的势头得到有效遏制。二是计生整体工作水

3、平显著提升。4个县（市）创建成为国家级优质服务县，4个县成为省级优质服务县；计生综合改革深入推进，去年顺利通过国家验收，成为被国家命名的全省三个综合改革示范市州三是基层基础建设取得新成效。紧紧抓住中央扩人内盂的政策机遇，千方百计争取项目，计划生育基层服务站所建设以前所未有的力度向前推进，共争取屮央新增投资3096万元，新建和改扩建46个县乡服务站所，基础设施和服务装备得到很大改善。人口信息化、队伍职业化、群众自治化建设扎实推进，特别是去年在全省率先完成了计划生冇信息化建设任务，省上在永靖县召开了现场会。四是利益导向政策惠及更多计划

4、生冇家庭。农村部分计划住育家庭奖励扶助、特别扶助、特困救助等奖励优惠政策得到较好落实,“少生快富"工程受益家庭达到3.12万户，落实奖励资金1.02亿多元，进一步健全了计划生育利益导向机制，探索走出了一条民族贫因地区人口与计生工作的新路了。五是计划生育重点难点工作取得新突破。坚持把党员干部贯彻执行计牛政策情况作为选拔任丿IJ的重要标准,实行一票否决制，查处了一批党员干部超纶问题，维护了计划纶育国策的严肃性。加强流动人口计划生育服务管理，严厉打击非法鉴别胎儿性别和非法终止妊娠的行为，维护了正常的生育秩序。总体来看，这几年的人口和计划

5、生冇工作在原有的基础上有力、有序、有效地向前推进，综合改革、利益导向政策体系和信息化建设方面实现了新的突破，稳定了低生育水平，促进了人口与经济、社会、资源、坏境的全面协调可持续发展。对此，州委、州政府是充分肯定的，在此，我代表州委、州政府向各级各有关部门和广人计生工作者表示衷心的感谢！尽管我州的计划牛育工作収得了显著成绩，但按照科学发展观的要求來衡量，同省内其他兄弟地区相比，我州人口计生工作的水平仍然不高，工作差距仍然比鮫大，人口和计生工作而临的形势仍然比较严峻，促进人口计生工作协调均衡发展的任务I-分繁重和艰巨。从基木州情看，我

6、州最大优势在人多善经商、最大劣势在人多资源少、最大差距在人多受教育程度低，其屮最核心最根本的是人口密度大，高达每平方公里247人，人口多资源少成为制约我州发展的一大瓶颈。从人口形势看，尽管近年來我州人口出生率保持在较低水平，但未來相当长的时期内人口总量将持续增加，全州总人口还将以每年大约1.5万人的速度增长，人口压力仍十分沉重，提高人口素质的任务十分艰巨。从计生实践看，由于受经济发展水平、社会保障制度和传统思想观念等因素的制约和影响，相当一部分群众把脱贫致富的希架仍然寄托在牛育男孩上，养儿防老的传统观念仍然没有彻底转变，低牛•育水

7、平面临着反弹的现实风险。从工作现状看，计划生育工作发展不平衡，基础工作还比较薄弱，多数县（市）优质服务的水平还比较低，人口和计生工作中还存在着许多突出问题和薄弱环节。去年，在全省人口计划生冇目标责任书考核中，我州排在全省末位。之所以出现这样的被动局面，究其原因,固然有自然条件、经济发展水平、社会保障程度、群众婚育观念滞后等客观因素的制约，但最根本的还是我们的工作不扎实、不到位造成的。一些地方对人口计生工作在思想上产生了滑坡和松懈，认为计生工作水平已经鮫高了，对人口计生工作重视程度下降、工作力度减弱、工作有所滑坡。对此，全州各级党委

8、政府和人口计生部门都要引起高度重视，保持清醒头脑,正确面对现实，深入分析原因，强化工作措施，变压力为动力，着力解决人口和计生工作中存在的突出问题，努力把人口计生工作提高到一个新的水平。今年，是实施“十二五”规划的第一年，也是我们在新的起点上推动全州