围绕人口计生会议发言

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1、近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式围绕人口计生会议发言　　为进一步加强对人口的监管力度，认清形势，理清思路，下面，我先讲三个方面的问题。　　一、年全县人口和计生工作回顾　　年，人口计生工作在县委、县政府的正确领导下，在全县上下的共同努力下，始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质、统筹解决人口问题”这一总目标，综合治理，攻坚克难，全县人口和计生事业持续稳步推进。年度，全县共出生人口人，其中计划内出生人，计划生育

2、率%，人口出生率‰，自然增长率‰，出生婴儿性别比，综合节育率%，社会抚养费征收兑现率%，以上各项指标均达到省、市考核要求。总结年工作，主要有以下几个特点：目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　组织领导不断加强。年，县委、县政府高度重视人口计生工作，始终把计划生育这一基本国策摆在重要位置，切实加强组织领导，先后召开了人口计生领

3、导小组会议、全县人口计生工作会议、流动人口计生责任单位协调会议等个有关人口计生工作会议，对人口计生工作进行专题研究、分析和部署；县人大常委会、县政协充分发挥职能作用，专门视察了人口计生工作，并积极向县委、县政府建言献策；继续与各乡镇、部门签订了计生目标管理责任书，工作任务层层分解落实；加大了年人口计生工作的考核力度，在将人口计生工作纳入乡镇综合考核的基础上，提高计生考核的分值权重，并把人口计生工作列入乡镇、部门领导班子和主要领导绩效考核的一项重要内容，增强了各乡镇、部门抓好人口计生工作的责任感和紧迫感；加强综合治理，各单位积极主动

4、落实综合治理职责，特别是县法院、公安、工商、卫生、民政等部门在社会抚养费征收、流动人口管理、生育信息通报、落实“两免”政策等方面发挥了重要作用。各乡镇、部门的密切配合、协同作战、合力攻坚，确保了各项目标任务的圆满完成。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式　　利益导向机制更加完善。坚持把完善利益导向机制作为人口计生工作的重要抓手

5、：一是全面落实各项惠民政策。不断健全对部分计划生育家庭的奖励制度和特别扶助制度，严格审核确认计划生育奖扶、特扶对象，及时发放各类款项：年共向名奖扶对象、名特扶对象发放奖扶金万元，向户计划生育困难家庭发放计生公益金万余元，向户独生子女家庭发放独生子女父母奖励费万元。二是充分发挥计生、民政、卫生、财政等部门职能作用，扎实推进优生“两免”工作，年全县开展免费婚检例，免费优生检测例，婚检率和优生检测率分别达%和%，出生缺陷干预能力进一步提高。三是探索建立新的利益导向机制。年，将节育手术并发症对象生活补助标准从年人均元提高到元，并在全市率先

6、为计划生育家庭独生子女办理意外伤害保险，缴纳保费万元，惠及户独生子女家庭。　　难点问题取得突破。一是流动人口管理不断加强。认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》的有关规定，不断完善“一盘棋”管理服务机制，加强了对园区流动人口的管理，设立了企业流动人口专职服务人员，大力推进外出流动人口协会和企业协会建设步伐，基本完成全员人口和全员流动人口信息库建设，实现了流动人口信息数据的网上查询。据统计，年流动人口网上信息反馈条，流出人口联系率、流入人口服务管理率、网络信息反馈率均达%以上，全县为流入人口提供免费技术服务人次。二是后进转化工作取

7、得实效。严格执行《乡镇人口计生工作预警机制和重点管理乡镇部门督查制度》，紧紧抓住计划生育率、统计误差率、长效节育率、社会抚养费征收率这四大关键指标，确定了一批计生后进乡、村，将其纳入重点管理范围，加强了对后进乡、村人口计生工作的指导和督查力度，有力地促进了后进转化工作，全县人口计生工作后进面明显缩小。三是社会抚养费征收工作成绩突出。建立健全人口计生行政执法工作制度，出台了《常山县征收社会抚养费自由裁量权的实施意见》，探索建立了部门联动征收机制，县人口计生局联合县法院、公安、工商、财政等部门多次开展了违法生育综合治理专项活动，成效显

8、著。目前，土建、装潢和改造工程接近尾声，设备政府采购基本到位，人员招录工作方案已上报，整个工作紧张、有序、高质地往前推进。近年来，社区问题越来越受到各界人士的关注，社区建设的试验和探索在全国开展起来，初步形成了上海模式、沈阳模式、江汉模式和青岛模式