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1、★精品文档★围绕推进人口计生会议的发言同志们: 过去的一年,人口计生工作在市委、市政府的正确领导下,全市上下认真贯彻落实中央《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和省、市人口计生工作会议精神,以稳定低生育水平为主线,突出重点,开拓创新,扎实工作,圆满完成了上级下达的人口计生各项目标任务,继续保持稳定的低生育水平,出生人口的素质不断提高,为全市经济社会快速持续健康发展创造了良好的人口环境。借此机会,我代表市委、市政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人,表示热烈的祝贺!向全市所有从事人口计生工作的同志们和关心支持人
2、口计生工作的社会各界,表示亲切的慰问和衷心的感谢! 刚才,中太局长通报了去年人口计生工作重要指标的执行情况,分析了形势;朝金副书记对去年工作进行了全面总结,重点部署了今年的工作任务,我完全赞同。请各级各部门结合自身实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见: 一、认清形势,深化认识,切实增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感 人口和计划生育是一项长期而艰巨的社会系统工程,新时期人口计生工作形势严峻,责任重大,不仅全国如此,2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★也不例外。一是计划生育率逐年下
3、降,控制人口增长的形势不容乐观。年,计划生育率为,计划内出生人,同比下降;再从年以来的情况看,年计划生育率为年为年为年为年为年为,计划生育率逐年下降。二是计划外的出生反弹明显。年计划外出生人数人,比年净增人,增长的幅度是。全市各级各部门务必从落实科学发展观和“讲政治、促和谐、保稳定”的战略高度出发,进一步增强做好人口计生工作的责任感和紧迫感。 1、做好人口计生工作是推动科学发展的国策要求。人口计生政策是国家的一项基本政策。人口问题始终是影响科学发展的首要问题,是制约协调发展和可持续发展的关键因素。江山是个资源小县,随着经济社会的
4、迅速发展,我们所面临的资源要素制约、人口和环境压力将越来越大。只有牢牢抓住人口问题这个“牛鼻子”,充分考虑人口问题对资源支撑、生态环境和社会承受力的影响,处理好经济发展与人口增长的关系,坚定不移地贯彻计划生育基本国策,促进经济发展与人口、资源、环境相协调,才能又好又快地推动经济社会发展。 2、做好人口计生工作是促进社会和谐稳定的现实要求。人口过快增长会加剧人与资源、环境的矛盾,加重就业和社会保障压力,特别是出生人口性别比失调会造成严重的社会问题,出生人口素质不高会给家庭和社会带来沉重的经济和精神负担。目前,2016全新精品资料-
5、全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★已进入第四次人口生育高峰期,总人口每年净增人左右,政策内生育水平明显上升,加上特殊人群存在超生现象,人口计生工作稍有放松,将不可避免地出现反弹现象并导致前功尽弃,更为严重的是,将会给带来一系列诸如就业、社保、社会管理、婚姻家庭、公共服务等方面的深远影响,给和谐社会建设带来巨大压力。我们必须坚持不懈地抓好人口计生工作,进一步稳定低生育水平,着力提高人口素质。 3、做好人口计生工作是加快经济社会发展的迫切要求。现在,我们所面临的加快经济发展、提高经济运行质量等,都要求将人口控制在
6、一定的范围之内。一是未来十几年,全市人口总量还将持续增长,应对好第四次人口出生高峰期的压力不小。二是随着避孕方法知情选择的全面推开,强调了计划生育人性化管理,过去一些行之有效的行政手段已不适用,而群众的生育意愿与国家的生育政策之间,还存在较大差距。三是2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创7/7★精品文档★地处浙闽赣三省交界,人口流动频繁,并且流出人口中,分布广、流动性大、人员组成复杂,居住地点、从业处所和计划生育信息变化快等因素,致使流动人口计生管理与服务工作难度加大。四是在人口计生工作转型过程中,各级干部的
7、思想认识不够统一,工作机制还不够健全,工作方法有待进一步创新。因此,我们必须充分认识当前人口计生工作面临的新形势,自觉地把人口计生工作放在经济社会发展的全局中去统筹考虑,放在全面建设小康社会的进程中去重点把握,切实增强责任感和紧迫感,努力做到立足发展抓计生、抓好计生促发展。 这里我要特别强调的是,计划生育率考核指标的调整,并不是计划生育政策的调整,更不是放松了计划生育工作。希望大家保持清醒的头脑,一是坚持计划生育基本国策不会改变;二是计生工作只能加强,不能减弱。对这次计划生育率考核的调整,充分说明了省委、省政府实事求是,从实际出
8、发,同时也要求我们基层进一步夯实基础,挤干水份。 二、突出重点,狠抓落实,力求全市人口计生工作取得新进步 1、要着力突破三大难点。一是流动人口计生管理的难点。流动人口是计划外生育的“主力军”,每年流进流出预计有万人,不解决好这一问题,计划生育水
