地税系统信息化建设及征管改革经验材料

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1、地税系统信息化建设及征管改革经验材料地税系统信息化建设及征管改革经验材料依托信息技术深化征管改革不断推动地税事业实现新发展XX年以来，九江市地税局按照《江西省地税系统新一轮税收征管改革方案》的总体要求，积极稳妥地推进以信息化建设为依托、以征管业务软件为主要内容的新一轮税收征管改革，求真务实，开拓创新，有效地提升了税收信息化应用水平，走出了一条借助现代信息技术推进税收征管的新路子。一、精心组织，实现征管业务软件全面成功上线XX年实施新一轮税收征管改革后，实现征管业务软件上线运行，是全省各级地稅部门重中之重的首要任务。我局各级地税部门按照《江西省地方税务系统XX年-XX年信息化发展规划》的部

2、署和要求，精心组织开展了有关上线准备工作,实现了征管业务软件如期上线运行。（一）合理调整和撤并机构，建立了岗责明晰的征管组织体系。按照“征收、管理、稽查”相互分离、相互制约和“城乡有别”的工作思路，重组了市区、县城区和农村的征管机构，优化了人员配置，做到职责划分合理，机构设置到位。统一设立了办税服务厅，实现了市、县城区征收和管理部门机构外分离；推行市区、县局一级稽查。撤销市区的区局稽查机构，上收区局稽查权限，全面建立市区一级稽查体系，充实加强市一级稽查机构和职能；市区、县城区设立管理性分局，按经济区划撤并、收缩农村征收机构。全市基层分局（所）由102个收缩为现在的87个。同时，对征管业务

3、软件UPC岗责多次进行优化,按照新征管业务软件的流程要求,全面规范重组征收、管理、稽查各岗位职责，促进了征收、管理、稽查工作的相互衔接和协调。（二）加大投入，及时有效地做好信息化硬件建设。征管业务软件上线以来，我局共铺设了75条2Mbps-10Mbps党政信息网光纤，完成了省、市、县区、基层分局（所）四级税收网络架构，全市共有70个四级节点与政务网全面联通,实现了数据在省局的大集中，全市地税共建设主机房和多媒体教室17个面积达1000平方米，信息化硬件设施建设从无到有，实现历史性突破，为江西地税管理信息系统全面应用提供了坚实的硬件基础。（三）突出重点，扎实开展征管业务软件上线工作。一是明

4、确目标。为了保证上线成功，我局提出了“四个确保”和“五个目标”要求，即确保征管业务软件上线工作落到实处，确保征管业务软件平稳运行，确保征管业务软件上线的质量和效果，确保征管业务软件上线工作中问题的及时解决；基本目标是税款能征收、发票能开出、票证能缴销、报表能生成、质量能达标。市局征改办精心部署、统筹安排,实施上线倒计时管理，全市上下做到了思想认识、宣传报道、业务培训、人员队伍、经费支持、技术保障、信息采集、组织领导“八个到位”，有组织、有计划地推进了与上线相关的各项准备工作。二是精心实施。实行征管软件上线数据集中采集、集中审核、集中录入，确保了数据质量。上线期间，全市地税系统共完成外部信

5、息采集、审核及录入万户，其中固定纳税户万户，企业5015户，个体工商户3万户，房屋出租业3423户,营运车辆6160户。三是注重相关业务衔接。及时完成了全市地税系统历史数据补录和会统报表的生成校验工作完成，实现了会统模块的顺利对接，实现会统报表自动生成，极大地简化了会统操作，减轻了基层上报报表的压力。及时完成了公路、内河货物运输业统一发票在市区的上线运行，实现“税代”联网；及时完成了对全市“联营企业”、"股份公司”、'‘港澳台投资企业”、“外商投资企业”中国有控股企业的数据采集、确认和变更登记。今年，按照省局的统一部署和要求，规范操作,突出重点，确保了全市地税系统稽查、法制模块平稳上线运

6、行。四是健全技术支持和应急方案。为加强对上线工作的技术支持，市局成立了上线运行技术支持指挥部，确定了应急机构和人员，对软件上线、操作、网络运行方面提出了应急措施。上线运行初期，实行新老两套系统的并轨运行，征收数据在新老系统中同步录入，确保会统报表的准确汇总和及时编报。由于准备工作充分，技术保障有力，全市地税系统如期全面上线成功。截至XX年8月15日统计，全市地税系统累计纳入征管业务系统管理的纳稅户52427户，其中正常营业户37493户，停业户1877户，已核准注销户10233户，非正常户2701户。从税收管理信息系统（即“新征管软件”）一年多的运行情况看，能满足各级地税机关在税收管理服

7、务、税款申报征收、税收会统、发票票证管理、稽查法制、综合查询等稅收征收、管理、稽查、法制工作的需要。目前系统运行平稳，各项功能运行通畅，基本达到了预期工作目标。二、强化措施，确保征管业务软件稳定安全运行1、加强培训，提高干部职工信息化应用水平。我局在上线期间和上线后先后举办18期征管业务软件流程及操作培训，分别对各县（市）局办税服务厅主任、征管股长、信息中心技术人员和一线操作人员进行了集中培训，培训4000余人次，提高了征管业务软件