社区教育的若干基本问题

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1、社区教育的若干基本问题国家教育部社区教育专家组成员中国成人教育协会学术委员会主任华东师范大学教授叶忠海主要内容社区教育的内涵和本质现代社区教育的基本特征和中国特色社区教育的目的和功能社区教育的体系社区教育的发展目标——学习型社区社区教育的教学理论和实践社区教育的课程设计和开发中国社区教育的发展展望一、社区教育的内涵和本质（一）社区教育的基本内涵1、国外对社区教育内涵的认识2、国内学者对社区教育内涵的理解“所谓社区教育，是提高社区全体成员素质和生活质量以及实现社区发展的一种社区性教育活动过程”（厉以贤，1998

2、）“社区教育是在一定地域范围内，面向社区全体居民开展的教育活动”（陈乃林，2010）“社区教育是指以社区为范围，以社区全体成员为对象，旨在发展社区和提高其成员素质和生活质量为目的的教育综合体”（叶忠海，1997）（一）社区教育的基本内涵（续）3、国家教育部职成教司和国家标准对社区教育的表述教职成教司[2000]14号文：《关于在部分地区开展社区教育实验工作的通知》指出：“社区教育是在一定区域内利用各类教育资源，开展的旨在提高社区全体成员整体素质和生活质量，服务区域经济建设和社会发展的教育活动。”国家标准化管理委

3、员会发布的《社区服务指南第3部：文化、教育、体育服务》（中华人民共和国标准，2006.12）所作的定义：“在社区中，开发、利用各种教育资源，以社区全体成员为对象，开展旨在提高成员的素质和生活质量，促进成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。”社区教育以社区为范围，以社区全体成员为对象，开展旨在促进社区成员的全面发展和社区可持续发展的教育活动。（一）社区教育的基本内涵(续）小结一、社区教育的内涵和本质1、以社区发展为本2、以社区人的终身发展为本3、社区教育本质：社区发展本位与社区人终生发展本位的辩证统一和有机结

4、合一、社区教育的内涵和本质（二）现代社区教育的本质二、现代社区教育的基本特征和中国特色（一）现代社区教育的基本特性社区特色性教育与生活、发展的关联性“三全”统一性社区整体性广泛参与性（二）现代社区教育的“中国特色”坚持以邓小平理论为指导坚持以科学发展观为指导坚持正确的政治方向坚持因地制宜坚持弘扬中华民族优良传统坚持最大限度地依靠广大民众三、社区教育的目的和功能（一）社区教育的基本目的（价值取向）促进社区成员的全面发展促进社区可持续发展（二）社区教育的功能1、基本功能：育人功能培养公民意识：主体意识、权利义务意

5、识、社会公德意识、民主平等意识、法律意识培养兼备“国家公民”和“世界公民”基本素质的新型中国公民2、派生功能：社会功能——增强社区人力资本；——推进社区民主建设；——创建社区先进文化；——促进社区生态保护；——改善居民生活质量；——提升居民的生命价值等。四、社区教育的体系（一）社区教育体系的构成1、多序列的社区教育系统按教育功能划分：社区职业教育子系统与社区非职业教育子系统。按教育对象划分：社区一般居民教育子系统；社区特殊人群教育子系统；社区工作者教育子系统。按社区教育规范度划分：规范性社区教育子系统；非规范性

6、社区教育子系统；自我导向性社区教育子系统。……2、多样性的社区教育结构层次结构形式结构3、小结社区教育体系是个多序列、多层次、多形式的立体网状结构体系（一）社区教育体系的构成（续）1、促进社区教育体系整体优化的思路——以终身教育思想为指导；——社区教育体系内部诸要素的优化；——社区教育体系内部诸要素之间的一体化；——社区教育体系与外系统之间的和谐统一化。（二）社区教育体系的整体优化2、促进社区教育体系整体优化的必备条件——社区教育体系的社会共识；——社区教育的立法；——社区教育的管理体制；——社区教育的发展规划

7、；——社区教育的成果认定和互认；——社区教育的工作积累等。（二）社区教育体系的整体优化（续）五、社区教育的发展目标——学习型社区（一）学习型社区内涵的认知学习型社区，是以学习求科学发展的社区。其属地缘关系性质的学习型组织。学习型社区，是指以社区学习者为中心，以学习型组织为基础，以社区成员终生学习和终身教育网络为架构，以形成终生学习文化为标志，使社区成员无障碍学习得以实现，从而促进社区成员全面发展和社区可持续发展的新型社区。上述的表述，明确了下列三个基本问题：第一，明确了“一个中心”：以社区学习者为中心。第二，明

8、确了“两个目的”：促进社区成员全面发展；促进社会可持续发展。第三，明确了“三个关键性要素”：学习型组织：学习型社区建设之“基”；社区终生学习和终身教育网络：学习型社区建设之“架”；社区终生学习文化：学习型社区建设之“魂”。（一）学习型社区内涵的认知社区发展目标成为全体成员的共识；自主终生学习成为每个社区成员的责任；创建社区学习型组织得到普遍充分发展；全社区参与学习服务；社区各类资源整合