高校后勤服务社会化存在问题及改进对策

《高校后勤服务社会化存在问题及改进对策》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、高校后勤服务社会化存在问题及改进对策摘要：高校后勤社会化是近年来高校教育改革中的一个重要内容，后勤服务社会化指的是后勤部门由高校的一个隶属机构转变为一个独立的个体经营机构，使后勤部门脱离学校走向社会，借鉴企业的管理方式实施市场化经营管理，为全校师生生活与学习提供质量更好、更加多样化后勤服务。然而，在髙校后勤服务社会化的实际推进进程中，各种问题不断凸显，极大的影响了后勤服务社会化的成效。基于此，本文就高校后勤服务社会化工作中存在的问题进行分析，并提出几点改进的建议及对策。关键词：高校后勤服务社会化管理体制企业化中图分类号：G647文献标识码：A早在1985年，我国就在《中

2、共中央关于教育体制改革的决定》文件中首次提及后勤服务社会化的观念，之后在1999年的第三次全国教育工作会议上，朱❷F基总理又提出：要将学校与后勤相剥离，推进后勤服务社会化，大力引导社会各界力量为学校提供后勤服务。此后，我国高校不断推进高校后勤服务社会化的进程，并将后勤服务社会化作为学校教育改革中的一个重要任务。1.高校后勤服务社会化的价值与意义长期以来，我国高校都是奉行''自给自足、自办后勤”的理念，既要负责教育事业，又要进行后勤管理，自1999年高校扩招之后，学校教育与后勤管理的矛盾不断凸显，后勤基础设施建设以及后勤服务质量远落后与教育的发展，学校无法兼顾后勤管理与教

3、育教学的共同发展。为了摆脱这一局面，我国教育部、财务部等联合下发《关于进一步加快高等学校后勤社会化改革的意见》，明确了高校后勤社会化改革的具体步骤与阶段目标，大力推进高校进行后勤服务社会化改革。具体分析高校后勤服务社会化的意义与价值如下：提升了学校的教育质量。高校后勤服务社会化使学校转变了以往的教育观念，促进了学校办学规模与办学模式的改进，将后勤服务与学校脱离，让学校将更多的精力放置到科研、教学上，促进教育资源的合理分配❷c优化配置。提高了学校的后勤服务效率。在推进高校后勤服务社会化之后，学校由以往的“自办后勤"变为现在的'‘选后勤、管后勤”，使后勤服务更加专业化、集中

4、化，有利于提高后勤服务的质量与管理水平，为师生提供更优质的服务。提升学校的财务管理质量。在推进高校后勤服务社会化之后，越来越多高校开始借鉴企业的财务管理方式，将原来的经费拨付方式转变为现在的按服务、按项目收费，在后勤部门内部建立了相对独立规范的财务管理制度，加强了后勤服务的成本核算，降低了后勤服务管理投入的成本，有效的提升了学校财力、物力的利用效率，在很大程度上也减轻了学校的财务负担，有利于学校的可持续发展。1.高校后勤服务社会化存在的问题在推进高校后勤服务社会化改革的十几年发展历程中，各大高校经过不断的探索与改进，也取得了较为明显的成效。但由于以往高校后勤管理的观念与

5、思想根深蒂固，在开展高校后勤服务社会化的进程中也逐渐凸显出诸多的问题与矛盾，具体体现在以下方面：2.1后勤社会化管理体制不够健全从当前高校后勤社会化开展的现状来看，虽然高校基本上在已经完成了后勤服务社会化的形式，后勤管理与学校的行政管理体系相分离。但在实际的开展过程中，由于大部分的后勤实体并没有取得独立的法人地位，其资本大部分还是属于学校管理的范畴，这在某种程度上大大的阻碍了后勤实体“自主经营、自负盈亏、自我发展"的目标实现。这样的管理体制导致高校后勤实现了“离”而未达到“立”，学校与后勤实体的产权关系不够明晰等，导致高校后勤很难实现真正的社会化、市场化管理，也阻碍了后

6、勤服务的进一步发展与完善。2.2学校行政干预现象严重据调查发现，虽然当前大多高校都已经实现了后勤与行政管理系统的相互脱离，但分析高校后勤的现状发现，这种脱离更多的是形式上的，在高校后勤工作实际开展过程中，学校对于后勤部门的行政干预并没有因此减弱。后勤部门自身需要追求经济利益实现可持续发展，但由于高校本身的特殊性，高校后勤部门必须契合学校教育性、服务性以及公益性的特性，这就导致学校后勤服务社会化因学校行政干预无法实现以自主经营促进利益发展。2.3后勤服务社会化工作队伍专业能力不足据相关调查发现，当前大部分高校后勤服务企业存在的工作人员年龄偏大、文化水平偏低、管理技能不足等

7、问题，并且由于后勤企业缺乏系统化的人才引进与培训机制，导致高效后勤队伍人才结构不够合理、专业化人才较为缺乏，制约着高校后勤服务质量的进一步提升。1.高校后勤社会服务化的改进对策针对当前高校后勤服务社会化进程中存在的问题，以下主要从后勤管理方式、后勤管理制度、人才引进与培训机制以及后勤服务信息化建设等几个方面提出改进的建议对策，旨在为高校后勤社会化服务提供一些借鉴。3.1高校后勤管理实施企业化管理方式高校要想真正的提升后勤服务社会化改革的效果，首先要做到全面放权，实现学校行政管理与后勤服务的真正分离，明确学校与后勤服务企业之间的权利、义务以