在全省食品药品监督管理体制改革工作会议上的讲话

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1、在全省食品药品临督管理体制改革工作会议上的讲话同志们:今天会议的主题,主要是进-步贯彻落实《国务院关于改革完善地方食站药品监督管理体制的指导意见》和《人民政府关于改革完善市县食品药品监督管理体制的实施意见》,研究部署推进我省食品药品监管体制改苹工作和食品安全工作,确保机构改革期间各项食品安全工作平稳有序、不出纸漏。刚刚省委组织部、省编办、省食品药品监管局的同志介绍了我省食品安全监管机构改革的总体情况,我都同意。各地的分管领导也谈了很好的建议。现在,我讲3点意见:一、统一思想,捉高认识,加快推进食品安全监管休制改革党屮央、国务

2、院高度重视食品安全监管体制改革工作。十八届三中全会指出,要完善统一•权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全。年初,新一届国务院成立以后,立即启动食品药品监管机构改革,笫一个通过的“三定”方案就是国家食品药品监管总局的“三定"方案,第一个卜•发的文件就是国务院关于地方改革完善食品药品监管体制的指导意见。省委省政府也十分重视食站安全体制改革工作。我省这一轮机构改革,印发的笫一个“三定”方案也是省食品药品监管局的“三定”方案。尤权书记在上个刀会见国务院

3、副秘廿氏、国务院食安办主任、国家食药监管总局局长张勇吋表示:食品药品安全,涉及千家万户,我们要把食品药品安全工作摆在更加重要的位置,不断提高人民群众対食品药品消费的安全感和满意度。苏树林省长对食品药品安全和监管休制改革工作高度重视,多次召开会议专题研究食品药品安全和监管体制改革工作。食品安全不仅是民生问题、经济问题,也是政治问题。我国正处于经济社会发展转型的关键时期,改革完善食品药品监管体制,冇利于政府职能转变,更好地履行市场监管、社会管理和公共服务的职责,更好地适应经济社会发展的现实需要。我们要把思想统一到中央和省委省政府

4、的部署上来,以保障人民群众食品药品安全为H标,按照和简、统一、效能的原则,减少监管环节、理顺职责关系,落实地方政府责任,进一步优化资源配置,充实加强基层监管力量,加快形成一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系和社会共治格局,形成地方政府负总责、监管部门履职尽责、相关部门各负其责的责任体系。同吋,确保机构改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断、力度不减,不出问题。日前省级机构改革己经启动,11月20FI省政府办公厅印发的省食品药品监管局的“三定”方案,明确将原山省质监局、工商局、卫牛厅承担的食站牛:产、流通、餐饮环节的

5、监管职能调整并入省食品药品监管局,省级冇关单位编制、人员、经费、财产等划转、交接工作正在紧张进行。新组建的省食品药品监督管理局“三定方案”有9人职能,体现在4个方面:一是省食晶药品监督管理局成为省政府直属职能部门,重要的综合监管部门;二是食品药品监督管理局的职能体现在对食品药品的统一监管,包括食品的生产、流通、消费领域,保持原有的“三品一械”的监管等;三是改革后的职能特点主要是督促监管、分级管理;四是在监管的同时促进食品、药品行业发展。同时,为加强食品安全工作的组织协调,发挥各部门的资源优势和积极性,齐心协力做好食品安全工作

6、,我省继续发挥食安委统一领导和食安办综合协调作用,将省食安办挂靠在省政府办公厅,承担省食品安全委员会的F1常工作,负责食品安全综合协调、监督指导,督促和协调食品安全重人事故的查处,督促检查省有关部门和设区市级政府履行食品安全监管职责并负责考核评价。根据省里的部署,新组建的省食品药品临管局在今年底前设立;设区市级食品药品监管局力争在2014年1月底前组建完毕;2014年3月底前完成市县两级食品药品监管机构、职责和人员的划转。等新的食品药品监管体制完成组建后,将于明年3月后召开全省食品药品安全工作会议。二、加强领导,落实保障,努

7、力提高我省食品安全监管体制改革成效在机构改革期间,各地要按照食品安全地方政府负总责的耍求,切实加强组织领导,统一思想、凝聚共识,确保食品安全工作平稳有序。(一)确保机构组建按时到位食品药品监管如履薄冰,改革过渡时间越长越容易出现问题,这就要求各级各有关部门要按照省里的统一部署和时限要求倒排时间表,加快工作进度。在省级层而,省食品药品监督管理局要加快完成组建工作步伐。省委编办、省食安办、省财政厅、省工商局、省质监局、省经信委、省卫计委等相关部门要大力支持和配合,确保成建制划转的机构、职能、人员在本月底前划转到位,为市县两级机构

8、组建争取时间、捉供经验。在市县两级,地方政府要负起组织实施食站安全监管体制改革工作的职责。省委、省政府决定食甜药站监管系统从原来的省里垂直管理改为地方政府分级管理,地方政府对食品药品女全负总责。这次省级层面的食品药品机构改革,省工商局、省委组织部就做得很好,其小很重耍一点就是尽快配齐配强食

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