县级非公募基金会的设立、变更、注销登记审查工作细则

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1、县级非公募歸睛瓷更、注销登目录1.县级非公募基金会的设立登记22.县级非公募基金会的变更登记和修改章程核准6-17(1)非公募基金会变更法定代表人…6(2)非公募基金会变更业务主管单位…8(3)非公募基金会名称变更…11(4)非公募基金会修改章程…14(5)非公募基金会原始基金变更・・・15(6)非公募基金会住所变更…173•县级非公募基金会的注销登记……204.非公募基金会审查工作廉政风险防控与责任追究县级非公募基金糊立登记审查工作局分中心窗口要严格按照行政许可审批程序、承诺时限，依法办事，树立“马上就办，办就办好”

2、的为民服务思想，提升依法行政水平，提高工作和服务效率。为做好对申请人提出的关于县级非公募基金会的设立登记政策咨询、办理程序等相关问题的政策解答工作，指导申请人按照国家政策规定和要求提交县级非公募基金会的设立登记完整有效的材料，制定《县级非公募基金会的设立登记审查工作细则》。第一个环节章程核准审查内容：对申请人提交的《章程草案》和拟任负责人基本情况进行确认和指导。审查方式：网上预审或书面审核。审查要点一：审查申报名称是否规范。审查标准：公募基金会的名称：行政区划+公益活动的业务范围+基金会；非公募基金会的名称：行政区划+

3、字号+公益活动的业务范围+基金会。审查要点二：审查是否与现有的基金会名称重复或相近。审查标准：审查查阅本级基金会现有花名册。审查要点三：组织机构审查标准：5-25人组成理事会，没有会员。从理事会产生理事长、副理事长和秘书长。基金会必须至少1名监事，3名以上监事，可以组成监事会和监事长。审查要点四：对理事会负责人的要求审查标准：1.基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任。2.基金会的法定代表人，不得同时担任其他组织的法定代表人。3.基金会负责人一般不超过70周岁。4•理事长、秘书长必须是中国公民，应是本

4、省本地的当任。注意事项：1.说明、说透《条例》规定的4项指标。一是非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8%o二是基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。三是每年年检时，基金会的净资产要大等于基金会的原始基金。四是是基金会经民政部门批准之日起，在12个月内必须开展公益活动。2•每年3月1日-31日为基金会年检时间。3•每年5月份可以向省财政厅、国税、地税、民政厅申报税前扣除认证资格。4•对基金会地起人的咨询重点：一是要宣传政策，特别要说明、说透《条例》规定的几项

5、指标；二是要着重了解成立基金会资金来源和资金后继情况。三是审核理事会组成人员是否符合规定。四是要求基金会要按照《条例》的规定，在每年3月份必须参加年检。5•中心工作人员应严格把握政策规定，对符合政策规定的、名称符合规范的、章程和拟任负责人符合国家政策规定的，给予出具《社会组织开设验资账户的介绍信》，并告之申请人下一步成立登记的步骤及流程，向申请人提供成立登记步骤及流程一次性告之单和召开成立大会议程示范文本。6.告之申请人下一步成立登记的步骤及流程主要内容是：一是申请人凭《社会组织开设验资账户的介绍信》到办公场所附近的银

6、行开设临时账户，并注资，请会计师事务所出具验资报告。二是申请人应在6个月内申请人到福建省网上办事大厅（http：//wvw.npmz.gov.cn/）填写申报材料。填写完整后先打印一份送县民政局分中心窗口审核。第二个环节审核申报材料审核内容：县级非公募基金会的设立登记应提交的申报材料（有前置审查的申报材料一式三份,直接登记的申报材料一式两份）。审查方式：网上预审或书面审核。审核要点一：基金会设立登记申请书（自拟）:审核标准：成立登记申请书标题可为《关于成立XXXX基金会会的申请书》。申请书内容需载明：设立基金会的理由，

7、基金会的基本情况，包括名称、宗旨、业务范围、原始基金及其捐赠人等情况。开展筹备活动、召开理事会的时间、地点，选举产生理事会负责人和通过章程等方面的情况。审核要点二：基金会法人登记申请表审核要点三：基金会法定代表人登记表：注意事项：法定代表人身份证复印件应写明经审核与原件相符，并盖上公章；审核要点四：基金会理事、监事备案表；注意事项：基金会理事、监事（含副理事长、秘书长）身份证复印件应写明经审核与原件相符，并盖上公章；审核要点五：基金会章程核准表及章程；审核要点六：基金会理事、监事及工作人员基本情况表；审核标准：基本情况

8、内容包括：姓名、性别、出生年月、工作单位及职务、联系电话、基金会职务；审核要点七：会计师事务所出具的验资报告；审核要点八：业务主管单位同意设立的文件；注意事项：非公募基金会依据法律法规需前置行政审批及政治法律类、宗教类、社科类的需提交业务主管单位审查同意的批准文件外,其他非公募基金会均可直接向登记管理机关申请设立登记。审核要点九：