养老机构设立、变更、注销许可审查工作细则

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1、养老机构设立、变更、注销许可审查工作细贝!J目录1.设立许可…・22.变更许可…•43.延续许可•…54.暂停、终止服务审批....65.注销许可・・・・76＞养老机构审查工作廉政风险防控与责任追究....8根据《老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）等规定，制定《养老机构设立许可审查工作细则》。一'审查内容与方式对申请人提交的材料进行审查、确认和指导。审查方式：网上预审或书面审核。二'审查要点（一）申报的养老机构名称和章程是否符合规范审查标准：1.申请设立营利性的养老机构，应当以公司名称为养老机构的名称。1.申

2、请设立非营利性的养老机构，应当依据民办非企业名称管理规定的要求对其名称进行审查。2.章程应当规定养老机构的组织形式、中止或终止后入住老年人的安置方案。以民办非企业形式设立的养老机构，章程不得约定利润分配。（二）建设、消防等部门的验收报告证明或审查意见审查标准：1.建设单位的竣工验收合格证明；2.公安消防部门出具的建设工程消防设计审核、消防验收合格意见，或者消防备案凭证；（三）养老机构的服务人员与床位数审查标准：1.有服务人员、管理人员、专业技术人员名单。2.床位数不少于10张。（四）机构场所审查标准：1.自有产权的，产权人应当与申请人相对

3、应。2•租赁的，应当提供租赁合同和房屋产权证明，租赁合同的出租方和承租方应当合适。（五）养老机构的内部管理制度审查标准：应当有行政管理、出入院、护理、医疗康复、后勤、安全管理等工作制度。根据《老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）规定，制定《养老机构变更许可审查工作细则》。一、审查内容与方式申请人提交的材料。审查方式：网上预审或书面审核。二、审查要点（一）申请内容注意事项：养老机构申请变更住所或设立分支机构的，须重新办理申请设立许可手续；申请变更名称的，先向市民政局行政服务中心窗口咨询，确定变更后的名称规范，不重

4、复。（二）申请材料审查标准：以下材料应齐全。1、《养老机构变更申请审批表》；2、修改后的机构章程；3、《养老机构设立许可证》正本和副本、法人登记证书（执照）副本、拟变更事项的说明和有关证明等材料。变更法定代表人或者主要负责人的应提供养老机构拟任法定代表人或主要负责人的身份证明及履历表。根据《老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）等规定，制定《养老机构延续许可审查工作细则》。一、审查内容与方式对申请人提交的材料进行审查和指导。审查方式：网上预审或书面审核。二、审查要点（一）申请时间审查标准：设立许可证有效期5年。设

5、立许可证有效期届满30日前，养老机构到南平市民政局申请换发许可证。（二）申请材料审查标准：以下材料应齐全。1、养老机构延续许可申请审批表。2、养老机构设立许可证、法人登记证书（执照）。3、养老服务提供情况报告。养老机构暂停、终止服务审批审查工作细则根据《老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）规定，制定《养老机构暂停、终止服务审批审查工作细则》。一、审查内容与方式对申请人提交的材料进行审查、确认和指导。审查方式：网上预审或书面审核。二、审查要点（一）申请时间审查标准：在暂停或终止服务60日前。（二）申请材料审查标准

6、：以下材料应齐全。1、养老机构暂停、终止服务申请审批表；2、现有收住老人安置方案；3、《养老机构设立许可证》正、副本，法人登记证书（执照）；4、办理终止服务申请的还应提交财产清算报告。根据《老年人权益保障法》、《养老机构设立许可办法》（民政部令第48号）等规定，制定《养老机构注销许可审查工作细则》。一、审查内容与方式对申请人提交的材料进行审查和指导。审查方式：网上预审或书面审核。二'审查标准以下材料应齐全：1、养老机构注销许可申请审批表；2、《养老机构设立许可证》正、副本，法人登记证书（执照）副本；3、财产清算报告；4、养老机构依法终止的

7、须提供终止服务许可决定书。注意事项：财产清算报告应提供会计师事务所审查报告，如有债务，该机构得先处理完债务之后，才可注销。养老机构审查工作廉政风险防控与责任追究廉政风险：1・人为制造办事障碍，故意拖延办理时间；2•未严格按照《办事指南》的规定对审批事项的形式内容进行审查；1.利用工作之便索取或收受申请人财物和其他不正当利益等，造成审查不严，影响领导决策。廉政防控：1•加强学习，增强宗旨意识、服务意识和廉洁自律意识；1.进一步完善审查工作制度和内控制度，明确工作职责及工作时限、标准；2.建立部门内部人员过问审批事项办理的台账记录。不当审查追

8、责情形：如因玩忽职守，不正当履行审查责任，致使基金会成立登记不符合《基金会管理条例》规定，相关人员要及时做好补救工作，造成重大损失的，依照《南平市民政局责任清单》相关追责情形进行追责。