县深化医药卫生体制改革领导小组

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1、XXX县深化医药卫生体制改革领导小组办公室文件X医改办字（2011）01号关于严肃XXX实施国家基本药物制度工作纪律的通知各成员单位、各乡（镇）卫生院:为认真贯彻和落实《新疆维吾尔自治区实施国家基本药物制度工作方案》深化医药卫生体制改革，根据自治区人民政府办公厅《关于认真做好国家基本药物制度实施工作的通知》（新政办发【2010]91号）、《自治区卫生厅关于贯彻落实＜自治区办公厅关于自治区政府办基层医疗机构全面实施国家基本药物制度的通知＞的通知》（新卫明电【2011】158号）和自治区卫生厅《新疆维吾尔自治区基本药物网上集中采购工作监督管理暂行办法（试行）的通知（新卫医采发

2、【2010]2号）等文件精神，确保我县国家基本药物制度的顺利实施，现将有关工作纪律明确如下：一、严肃国家基本药物制度责任纪律各基层医疗机构（政府办乡镇、农林牧场卫生院、城市社区卫生服务中心，村卫生室、社区卫生服务站）主要负责人是实號国家基本药物制度的第一责任人，分管负责人是直接责任人，相关科室负责人和工作人员是具体责任人。对因领导不力，职责履行不到位，工作拖拉，弄虚作假，有令不行，有禁不止，自行其事，阻碍改革等违纪违规行为，一经查出，视其情节，要严格追究单位主要负责人、直接责任人以及具体责任人的责任。二、严肃国家基本药物制度问责纪律县卫生局要切实发挥医改主力军的作用，定期

3、向县医改工作领导小组和实施国家基本药物制度工作委员会汇报我县执行国家基本药物制度工作情况，以积极、有力的行动，抓好国家基本药物制度的组织和实施，确保我县国家基本药物制度的顺利实施和推进。对因不认真落实医改政策措施，搞变通，打折扣的单位和个人，卫生局除责令限期整改外，将协调当地党委、政府追究有关责任人的责任。三、严肃国家基本药物制度实施纪律乡（镇）卫生院必须100%配备使用按照《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药物采购目录，609种》（包括《国家基本药物目录（307种药品）》和《自治区新农合增补目录（302种药品）》），并执行零差率销售。不得自行增补和使用目录外药品，

4、若自治区重新调整采购目录，则按新采购目录执行。乡（镇）卫生院和村卫生室必须按照《新疆维吾尔自治区新型农牧区合作医疗基本药物采购目录，609种》，并严格落实“六统一”制度，公布药品的通用名、剂型、规格、生产企业、中标价格、配送企业进行采购配送和签订购销合同，加强内部管理，杜绝违规操作。五.严肃国家基本药物制度月报纪律各基层医疗机构必须按时完成国家基本药物制度实號月报工作，建立以单位职工服务质量、工作数量和医德医风考评为核心的绩效考核办法，将个人工资收入与考核结果挂钩。建立执行国用药管理、宣传培训、监督评价的运行管理机制和公示制度，设家基本药物制度清库盘点、目录使用、购销采购

5、、零差率销售、立举报电话和信箱，实行“阳光操作”和规范运行，主动接受各族人民群众和社会各界的的监督。六、严肃国家基本药物制度例会纪律县卫生局要建立工作例会制，采取加强培训，现场推广，监督检查及指导等方法，及时总结和交流经验，保证制度不走型，不变样。对实施国家基本药物制度的效果和成本效益进行监测评价和分析，积极探索建立国家基本药物制度执行情况与以奖代补资金挂钩的指标考核体系，将考核结果与财政补助经费挂钩，实行以奖代补。七、严肃国家基本药物制度督查纪律县卫生局要积极会同监察、财政、物价、审计、人社、药监等各职能部门，加强对基层医疗机构改革政策落实、基本药物制度执行、药品采购配

6、送、零差率销售、资金补偿落实等情况的监督检查，对于利用职权在医改中搞以权谋私等影响较坏的违规违纪行为，必须依法依纪严肃查处；对造成严重后果、影响恶劣的,要先免职、下岗，再依法依规处理；构成犯罪的移交司法机关处理。实施国家基本药物制度，是党中央、国务院保障群众基本用药，提高全民健康水平的一项重大决策，是一项政治性、政策性、全局性和社会性极强的工作，直接关系到我县医药卫生体制改革的成败，关系到党和政府的形象，关系到卫生行业的影响，关系到各族人民群众的切身利益。县卫生局、各基层医疗机构必须统一思想，认清形势，坚定信心，理清改革思路，吃透制度精神，把握任务要求，提高业务素质，把实

7、施国家基本药物制度带来的好处和实惠，传递给每一个患者，惠及各族人民群众。