黄山市深化医药卫生体制改革领导小组

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1、黄山市深化医药卫生体制改革领导小组简报第四期市深化医药卫生体制改革领导小组办公室2009年9月25日我市确定黄山区、歙县为全省基层医疗卫生机构管理体制运行机制改革试点区县为深入贯彻落实深化医药卫生体制改革实施意见，建立规范高效的基层医疗卫生机构管理体制和运行机制，加快实施基本药物制度，我市确定了黄山区、歙县为全省基层医疗卫生机构管理体制运行机制改革试点区县。试点改革工作将从六个方面进行，主要是进一步明确基层医疗卫生机构的性质、功能，完善管理体制；科学核定工作任务，建立和实施绩效考核和内部分配激励机制；定编定岗，改革编制管理，建立灵活用人机制；改革人事管理制度，实行全员聘用制；改革

2、经费补偿机制，实行收支两条线管理；实施国家基本药物制度，实行零差率销售，改革“以药补医”机制等。按照省医改领导小组工作安排，从11月份开始，试点地区政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，基本药物由省统一网上集中招标采购、统一定价、统一配送、取消药品加成。中心乡镇卫生院和社区卫生服务中心允许配送一定数量的非基本药物，同样实行零差率销售。3各区县认真贯彻落实全市医改会议精神稳步推进医改工作全市深化医药卫生体制改革工作正式启动以来，各区县高度重视，积极贯彻落实医改工作会议精神，各项工作迅速开展。一是建立健全组织领导机构。三区四县均已成立了由政府常务副区、县长任组长的深化医药卫

3、生体制改革领导小组，并下设办公室。其中：屯溪区、歙县、休宁和祁门县设在发改委，黄山区、徽州区和黟县设在卫生局。二是制定实施方案，明确任务分解。所有区县都已完成《深化医药卫生体制改革的实施意见(或实施方案)》的征求意见稿，同时拟定了《任务分解表》。目前正处在征求意见阶段。其中：黄山区还将新医改方案在区政府网上公示，广泛征求各方面意见。三是积极推进医改各项工作。各区县正按照全市统一部署认真开展医改基础数据摸底测算、基本公共卫生服务均等化、乡村卫生服务一体化、完善合作医疗制度以及加快医疗服务体系建设等工作，积极稳妥推进医改进程。市发改委积极加快卫生项目申报工作近日，市发改委完成了全市1

4、0个中央投资卫生待安排项目的相关材料报送工作。项目包括徽州区、休宁县人民医院扩建，黄山区乌石乡、屯溪区弈棋镇、祁门县金字牌镇、歙县王村镇中心卫生院建设，徽州区徽州街道、黄山区新城街道社区卫生服务中心，市中医院改扩建和市精神病院整体搬迁等。市发改委在要求项目业主做好前期准备工作的同时，将积极加强与省发改委的联系和沟通，争取项目早日获得国家补助。3市劳动保障部门高度重视完善城镇居民基本医疗保险基础资料数据库建设为建立健全城镇居民基本医疗保险长效机制，规范、有序地推进该项民生工程的顺利实施，市劳动保障局要求各区县高度重视基础资料数据库的建设。一是认真对照民生工程报表目标任务完成情况，对

5、原上报的基础资料数据库进行完善整理，对于数据不一致的，要查找原因、认真梳理；二是对基础资料数据库进行定期更新，实行动态管理，全面、真实、准确地记录；三是通过电话抽查等方式对数据真实性进行严格审核把关。近期,各区县组织专人，加班加点，对数据不清、资料不全的问题进行了逐一比对修正，初步完成了2007-2009年城镇居民基本医疗保险基础资料数据的整理和完善工作。（市劳动保障局供稿）报：市委常委，市政协主席，市人大副主任，市政府副市长，市政协副主席，市委、市人大、市政府、市政协办公厅、省发改委、省医药卫生体制改革领导组办公室发：市医药卫生体制改革领导组各成员单位，黄山风景区管委会，各区县

6、人民政府，各区县发改委、财政局、卫生局、人事局、劳动保障局、药监局、物价局3