县工程建设领域守信激励与失信惩戒办法

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1、县工程建设领域守信激励与失信惩戒办法第一章总则第一条根据XX,结合我县实际，制定本办法。第二条本办法所指工程建设领域从业单位为在我县境内参与工程建设领域相关业务活动的法人单位、社会团体、自然人和其他组织，包括建设、勘察、设计、施工、监理、咨询、检测、环境评价、项目立项、招投标、招标代理、土地矿产资源交易和地籍管理、房产交易和产权管理、材料及设备供应等单位和机构。本办法所指工程建设领域主要从业人员为参与工程建设领域相关业务活动的主要自然人，包括从业单位法定代表人，项目负责人（项目经理）以及具有建造师、监理工程师

2、、城市规划师等执业资格的从业人员。第三条从业单位和主要从业人员必须遵循诚实、守信的原则，在工程建设领域相关业务活动中的守信与失信行为适应本细则。实施守信激励和失信惩戒的信用信息，以信贷、纳税、合同履约、产品质量、环保、招标拍卖挂牌、劳动保障信用记录、政府资金使用和行贿犯罪记录信息为重点，综合兼顾其他各类信息。第四条本办法由县经信委牵头组织实施，由县监察局负责监督，县直各职能管理部门、公用事业单位、行业服务机构为执行本办法的主体。第二章信用信息分类第五条工程建设领域从业单位、主要从业人员信用信息由基本信息、良好

3、行为记录信息、不良行为记录信息构成。第六条从业单位基本信息包括：注册登记的基本情况,组织机构代码，在金融机构开立基本账户的情况，基本的财务指标，取得的行政许可，资质情况，行政机关依法进行专项或者周期性检验的结果，行政机关依法登记的其他有关企业身份的情况等。主要从业人员基本信息包括：姓名、公民身份证号码、住址、学历、职称、从业资格等。第七条良好行为记录信息指从业单位或主要从业人员在实施具体工程建设过程中严格遵守有关法律、法规、规章、规范和有关强制性标准，严格履行合同，重信守诺，在维护市场秩序中起到良好的作用，受

4、到有关行政主管部门或行业协会的奖励和表彰所形成的良好行为记录信息。第八条不良行为记录信息指从业单位或主要从业人员在实施具体工程建设过程中违反有关法律、法规、规章和有关强制性标准，在工期、质量、安全、环境和市场秩序等方面造成不良影响，有经工程所在地设区的市级及以上行政主管部门给予处罚所形成的不良行为记录信息。第三章守信和失信的认定和记录第九条发改、住建、国土、交通、房产、水利等各工程建设领域相关行政监督部门是从业单位、主要从业人员守信和失信行为的认定、信息录入和信息公开部门。第十条县级各行业主管部门应严格按照国

5、务院、湖南省和永州市相关部门制定的行业守信和失信认定标准（细则）执行，并充分执行省行业主管部门的信用评定结果。纳税、工商、工程质监、社保资金缴交、征信及行贿犯罪行为等信息分别以县直各相关单位评定的结果为准。第十一条从业单位、主要从业人员良好行为记录和不良行为记录应当经有关行政主管部门或行业协会认定，并出具正式文书。第四章信用信息公开共享和互认第十二条湖南省工程建设领域项目信息和信用信息公开共享专栏（）和XX县公共资源交易中心网站及其后续升级系统是我县工程建设领域项目信息和信用信息公开共享的主要平台（以下简称“

6、信息公开共享专栏”）。第十三条《工程建设领域信息共享数据元规范》（DB43/T730-2012）及其后续修订版本规定的信息数据元是各行政主管单位应公开共享的信息。各行政主管单位要在信息公开共享专栏及时、准确公布工程建设项目信息、从业单位和主要从业人员的资质（资格）信息、良好行为记录和不良行为记录等信息，没有信息录入连接口的部门单位一律到县发改委信息录入端口进行信息录入。各行政主管单位或行业协会对工程建设领域从业单位、主要从业人员作出奖励或处罚决定要在5个工作日内在信息公开共享专栏发布。第十四条各部门要按照国家

7、、省制定的行业评价标准,结合自身实际，组织开展信用等级评价工作，信用等级评价结果要及时在信息公开共享专栏上向社会公布。第十五条各行政主管部门要对发布的信用信息建立本地区工程建设领域从业单位、主要从业人员的信用档案并予以公开。第五章守信激励和失信惩戒措施第十六条行政机关、公用事业单位、职能管理部门、行业服务机构在日常监督管理、行政许可、干部提拔、公务员录用、政府采购、招标拍卖挂牌交易、评先评优、信贷支持、资质等级评定、定期检查、表彰评优、财政扶持等工作中，必须查询信息公开共享专栏的业绩信息、资质信息和其他信用信

8、息，并采取相应激励或惩戒措施。第十七条对近三年内拥有多项良好行为记录信息的从业单位可以实施以下激励措施：（一）减少日常监督检查；（二）依照国家和省有关规定授予相关荣誉称号；（三）在评优评先、政府采购、项目招投标、财政扶持时，在同等条件下予以优先办理；（四）在服务上提供便利；（五）法律、法规、规章规定的其他激励措施。第十八条对近两年内存在多条不良行为记录信息的从业单位，应当根据不同情况采取下列惩戒措施