县水务管理体制改革调查报告调查报告

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1、［最新］县水务管理体制改革调杳报告调杳报告为了加快水利管理体制改革，探索水利管理途径，实现水资源的统一管理，优化水资源的配置，保障经济社会的可持续发展。根据水利部和XX县委、县政府关于开展转变作风年和调查研究年活动的通知要求，由林周良同志牵头，胡亦起、陈运权同志参加组成XX县水务管理体制改革调查课题组，就水务管理体制改革进行调研。现将调查情况和今后改革思路报告如下：-、区域口然经济概况和水工程建设现状XX县是1981年经国务院批准从平阳析出XX县，位于浙江省最南端，鳌江下游右岸，南雁荡山东南麓，跨东经120°07'至12107'，北纬27°09'至27°36'。东濒东海，西接泰顺

2、，西南与福建省XX市接壤，北与XX县毗连。陆域土地总面积1261.08平方公里，其XX区占63.45%,平原占34.72%；河流、湖泊占1.83%,全县海岸线长16&8公里。境内地势自西南向东北、东南倾斜。西南部为中低山区；中部为丘陵、平原相间；东北部、东南部为海积平原。横阳支江是县内主要河流，发源于XX县九峰尖南麓凉尖，由西北向东南纵贯县境中部，全长60.5公里，下游主河道从桥墩水库至朱家水闸长27.3公里；全县河流（不含敖江过境段20.5公里）1279公里，水域而积20.352平方公里，河床淤积量884万立方米，正常蓄水量4660力立方米，水资源生态效益、综合效益显著，十分有

3、利于灌溉、航运、供水、水产养殖。XX县年平均气温18。c,年平均日照时数1866.8小时，年平均降雨量1750.4毫米，年平均降雨天数155.9天，最大降南量2940.4毫米，最小年降雨量1254.2毫米，年平均径流深1062.5毫米，多年平均水资源总量为12.31亿立方米（不包括地下水誉量1.23亿立方米），现有工程供水量2.12亿立方米，占17.5%,中部横阳支江水资源量年均尚有4.5亿立方米未被开发利用而流入东海。XX县现辖36乡镇,据20**年统计资料，总人口122.3万人,耕地面积42.26万亩（其中水FH33.36万亩，旱地10.9万亩），20**年88.32亿元，实

4、现工业总产值19&38亿元，农业总产值17.57亿元（其中渔业产值10.03亿元），财政收入5.95亿元，农民人均收入3794元，20**年浙江省人民政府（2001）7号文件定为经济欠发XX县。建国后五十多年来，尤其是建县二十多年来，苍南水利建设取得巨大成就，全县防洪排涝工程共建成大小水闸66座,改建外移水闸5座,总流量3924.2m3/s,排涝面积30.33万亩，灌溉面积30.18万亩，共建成堤防工程312.18公里。蓄水灌溉工程共建成大、小水库108座，总库容12213.1万立方米,灌溉面积44.919万亩，其中有桥墩、吴家园中型水库2座，有十八孔、观美、铁场小㈠型水库3座，

5、有小㈡型水库13座，蓄水10万立方米以下小型山塘72座，在建工程挺南水库1座，总库容968万立方米。利用水库蓄洪调洪，达到防洪面积21.1力亩。全县山区、丘陵地区共建堰坝264处，长3294米，建成引水灌溉渠道及EQ间防渗渠道900公里。XX县现有水厂22座，日供水能力18万吨；以吴家园水库为水源的县平原引水一期工程已于1998年3月通水，每年供水2200万吨，基木上解决了江南平原地区60万人口饮用水；县城灵溪自來水厂经20**年扩容F1供水能力达9万吨,基木上解决县城用水紧张状况。城镇排污系统由齐镇城建办建设，由于各镇均未兴建污水处理厂，城镇就近排入河道，造成平原河网严重污染。

6、农村供水主要引用山泉水为主；平原地区以引用河网水为主，水质达不到饮用水标准。据统计乡村共建有小水厂81座。二、XX县水资源概况和管理现状1、水资源时空分布不均XX县水资源相对比较丰富，全县多年平均水资源总量为13.54m3,人均水资源量为1055m/3,是全国人均的2/1,全省3/5,全市1/2,处于联合国公布的警戒线以下缺水县。全县水资源时空分布不均，降雨量主要集中在4一9月，占全年的70%—80%,且降水年际变化大，降水分布从西北山区向东南沿海递减，沿海地区缺水尤为严重，如霞关、炎亭、右坪、大渔、屮墩、渔寮等乡镇降水偏低。80%以上水资源集中在西南部山区，而人口70%、经济总

7、量80%集中在沿海平原地区，水资源分布不均十分明显。2、水资源供需孑盾突岀根据《XX县平原引水工程可行性研究报告》提供资料，以1967年为现状典型年，以20**年、20**年为规划水平年，对水资源供需平衡进行分析表明，分别缺水3833万m3和8553m3o根据南港流域水利规划，吴家园水库溢洪道加高加固，进行多年调节，建设挺南水库、町步水库后20**年谄缺水4600m3左右，其中江南平原地区缺水3600万立方米。根据《苍南桥墩水库灌区可研报告》20**年全县工农业及城镇全年用水总量