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时间:2019-10-18
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1、国外民生科技发展借鉴研究【摘耍】伴随着我国社会经济快速发展,民生问题日益突出,作为解决民生问题重要手段的民生科技己经成为我国科技发展的重点。本文阐述了民生科技对我国经济社会发展的重要意义,分析了国外在发展民生科技方面的政策,在此基础上提出了我国发展民生科技的对策措施,为进一步促进我国民牛科技发展、增强民牛科技对社会进步的推动力量提供参考。【关键词】民生科技;发展政策;资金投入;服务机构一、民生科技的重要意义民生科技是涉及民生改善的科学技术,是围绕人民群众最关心、最直接、最现实的社发发展重大需求,开展的科学研究、产品开发、成
2、果转化和科技服务。改革开放以来,我国经济建设和社会发展取得了巨大成就,人民生活明显改善,民生事业加快进步,为全面推进小康社会建设作出了巨大贡献。???通过大力发展民生科技,我国在提高医疗健康水平,加强资源综合利用效率,恢复和改善生态环境,应对突发自然灾害等方面取得了□大成就。民生科技已成为可持续发展的重耍支撑;通过人力发展民生科技,我国加快培育和发展了节能环保、生物医药、绿色建筑等民生科技产业,加快了产业结构调整,促进了传统产业升级换代。民生科技已成为加快经济结构调整,保持经济平稳较快增长的重要抓手;通过大力发展民生科技,
3、我国的现代服务业和社会公共事业得到了长足发展,培育了新业态,开发了新市场,创造了新经济增长点,增加了新就业。民生科技已成为促进社会和谐发展的重要手段。???“十二五”我国将进入新的发展阶段。城镇化进程加快、人民整体生活水平和消费需求提升,工业化、城镇化和农业现代化同步发展等对民生科技工作将提出新的更高的要求,公众健康、公共安全、生态环境改善、防灾减灾等重大民生需求将口益紧迫,加快发展民生科技已成为“十二五”科技工作的重中之重。二、国外民牛科技发展政策(-)美国民生科技发展政策美国是当今世界的科技强国,在一系列尖端科技领域都
4、具有超一流的领先地位。但科技是一把“双刃剑”,随着现代科技的发展,其负面效应也日渐凸显出来。而作为与民生问题最直接相关的民生科技,其本身的创新便以公众需求为导向,因此它能冇效降低威望科技所带來的负面作用。自克林顿政府时期起,美国正式在政策上把民生纳入科技创新的范畴当中,把其看作支撑经济社会发展的重要战略;通过民生科技的作用,美国促进了社会的多维度发展。自然环境恶化已经成为当前全球面临的一个严峻问题,因此,构建环保低碳社会乃是国家可持续发展的一条必经之路。奥巴马政府上台后,新能源发展便成为了其工作的核心内容。新能源产业有赖于
5、技术创新,政府釆取资金支持、计划项日支持、机构设置、法律法规保障等方式为新能源的研发提供强有力的支撑。另一方
6、们,美国政府充分意识到交通运输工具的技术创新是民生科技发展的题中之义,因此加大了対先进汽车制造和技术研发的资金资助,为动力技术、电池、零部件开发提供了多项补贴和贷款及税收抵扣。(-)日本民生科技发展政策1995年的《科学技术基本法》确立了日本“科技创新立国”的国家战略。从1996年起,日本以5年为周期制定和实施国家科学技术基木计划,从内容来看,民生科技逐步成为该计划战略部署的重点。第一期计划(1996〜2000)提
7、出要“大力推进针对社会与经济需求的研发”、“解决环境、食品、能源、资源等世界规模的问题”和“解决增进健康、防治疾病和预防灾害等与人们生活密切相关的问题”,民生科技开始纳入成为日本政府科技政策的日标之一。第二期计划(2001〜2005)指出20世纪科技发展既造就了“丰富、便利的生活与长寿社会”,也带来了“对社会和地球环境的负面影响”,因此,21世纪科技应是“社会持续发展的动力”,科研应以“(提高)产业竞争力、提供就业、高质量的国民生活(老龄化•信息化•循坏型社会)”和解决“人口问题、水•食物•资源能源、温暖化、传染病等全球规
8、模的问题”为导向;提出建设“安心、安全且生活质量高的国家”的目标和“科学技术成果彻底回报给社会”的基本方针。(三)法国民生科技发展政策法国重视社会发展和民生科技的情况,实施了一系列有效的举措,目的是进一步加快推进以改善社会发展和强化民牛科技为重点的社会建设,强化科技对国民经济和社会协调发展的支撑和引领作用,进而发挥民生科技的效应,提高社会发展的速度,改善平民大众的生活水平。核电在法国经济社会发展过程中发挥着不可替代的重要作用。自20世纪50年代以来,法国政府就一直将核电开发作为解决能源短缺问题的主要手段而备加重视,开始了以
9、核电为代表的民用核能开发相关技术的研究。在1974年第一次石油禁运芋件发生后,法国政府决定启动强化核电的计划,n标是减少对进口石油的依赖。经过近40年的努力,法国目前共拥有58座核电机组,分布在19个核电厂址,核电年平均发电量已占全国总发电量78%〜80%,最高年份则为88%,且已运转多年,技术稳定,安
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