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时间:2019-10-18
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1、在全镇信访联席会议暨重点信访问题百日集中整治活动动员会议上的讲话(2012年8月11日)同志们:这次会议,是镇委、镇政府研究决定召开的,主要是总结今年以来的信访工作,分析面临的形势,安排部署重点信访问题百日集中整治活动。下我讲两点意见。一、认清形势,切实增强做好信访稳定工作的责任感和紧迫感今年以来,全镇围绕打造“一城五地”、建设生态费县的目标任务,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的意识,切实做好信访稳定工作,不仅在全国“两会”期间实现了“零上访”,在县、市、省党代会期间也确保了新庄平安无事,得到了县级领导的充分肯定,不仅为全镇经济社会又好又快发展创造
2、了安定和谐的社会环境,更树立了新庄良好形象。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前信访稳定工作面对的形势依然严峻,容不得我们半点麻痹和骄傲。一是信访总量持续在高位运行,越级上访、重复上访问题突出。今年以来,全镇发生信访的村共34个,涉及到兴旺庄、大马洼、李白露、赵茧坡、西丰厚、王家岭、石汪崖、纸坊、轴沟、张家岭、余店子、东柱子、杨家洼、大泉、崇山头、新庄、季家白露、半路、下崖、朱茧坡、相家庄、太和、东杨庄、泉安子、柳树沟、大前庄、王茧坡、南庐山、小胜庄、东流、雷山头、王堂林、石牛、赵家沟村。截止到目前,共发生信访案件40起,按上访人数分个体访28件,群体访
3、12件;按上访类型分越级访26件,其中到县访24件,赴市访9件,赴省访7件。与去年同期相比,全镇信访矛盾案件增加了14起,涉及村增加了7个。同时,群体性上访不断,未建档民师、62年下放教师、乡镇(街道)离退休人员呈串联之势。从通报来看,目前我镇的信访稳定工作形势十分严峻,群体访、越级访明显增多,有的还出现过激行为。这些问题如不及时加以解决,会影响社会稳定和政治安定,影响党群干群关系的和谐。对此,各村党支部书记、村主任必须认清形势,要认识到构建社会主义和谐社会的过程,就是一个不断正确认识矛盾、有效化解矛盾、维护和谐稳定、推动社会全面进步的过程。当前,正处在各种利
4、益关系不断调整的过渡时期,人民内部矛盾大量涌现且呈现趋于复杂的态势。但我们要认识到这是历史发展的必然产物,要正确理解,正确对待,消除畏难情绪,树立敢打必胜的信心,直面难不退缩。要正确把握社会转型期信访工作的规律,重点强化六种意识:(一)强化政治意识。要保持清醒的政治头脑,始终与镇党委、政府保持高度一致。这是对村干部的最基本的要求。这就要求村干部要有全局意识,强化党性锻炼,敢于坚持原则,保持头脑清醒,明辨是非,决不能是非不分,更不能站错位。(二)进一步强化责任意识。村党支部书记要牢固树立“第一责任人”意识,注重集体领导,加强团结协作。具体说:一是敢于领导不包办。
5、牢牢把握村党支部在农村各种组织中的领导权,理直气壮地坚持村党支部对村委会的领导;二是保障自治不违法。发挥领导核心作用,支持和保障村委会依法行使自治权。做到“参与但不干预,到位但不越位,放手但不放任”;三是建章立制不无序。加强制度建设,用制度来规范和理顺村"两委"关系,把坚持党的领导和坚持发扬民主、坚持依法办事具体化;四是加强修养不拆台。要经常加强政治理论学习,加强科技、法律、管理等现代知识的学习,做到与时俱进。要与村主任建立互信关系,要推功揽过,牢记“团结出凝聚力、战斗力”,做到两心合一将相和。要突出各村党支部、村委会的第一道防线作用,始终把信访稳定工作作为农
6、村工作的首要任务。农村“两委”班子是否重视信访稳定工作,是否有能力抓好农村信访稳定工作,是党性觉悟和工作水平最直接、最现实的检验。班子成员都要牢固树立“不抓稳定是失职、抓不好稳定就是不称职”的观念,存在问题不可怕,可怕的是回避问题,遮着、掩着、掖着、捂着,躲避问题,问题只能是越积越多,危害越来越大,这就要求我们要切实增强责任意识,高度重视信访稳定工作,做到遇到问题不推诿,碰到困难不退缩,见到难事不躲避,积极营造和谐稳定的发展局面。(三)进一步强化法纪意识。随着改革开放的不断深入,市场经济对人们的思想观念、行为方式产生了重大影响。特别是全社会民主意识显著增强,群
7、众民主需求不断增多,农村“两委”班子只有加强对党的政策理论、法律法规、工作程序等的学习,才能不断地提高执政能力,才能紧跟时代要求。一是必须把提高思想水平和理论素质放在首位,积极学习适应形势变化和任务需要的新知识,不断拓宽知识面,全面提高自身思想理论水平。二是要深入学习好、领会好、把握好党和国家的方针政策,确保落实政策不走样,维护方针政策的严肃性。三是要进一步增强法制观念和法律意识,要吃透与农村工作息息相关的法律法规和工作程序,用法律法规和工作程序规范自身行为。同时,做好信访苗头排查、解决群众反映的问题、了解村情民意,主动出击,将矛盾化解在村内,努力维护党和政策
8、的威信,巩固党在农村的群众基础。(四)
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