在全区信访积案百日攻坚行动

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1、在全区信访积案百日攻坚行动动员大会上的讲话提纲王健（2014年9月3日）同志们：近年来，按照区委、区政府的统一部署，全区各部门、各单位特别是信访战线的同志，齐心协力，团结拼搏，创新突破，维护了沈河大局的和谐稳定，不仅为全区经济社会发展提供了坚实保障，而且相关工作经验还被全市推广，得到国家相关方面的充分肯定。借此机会，我代表区委、区政府，向奋战在信访一线的同志们表示衷心的感谢！刚才，忠涛同志就百日攻坚工作做了全面部署，王林同志和有关单位签了责任书，有三位同志做了很好的发言，希望大家认真抓好落实，坚决打赢打

2、好这场攻坚战。下面，我再强调几点意见：第一，思想认识务必到位。8从当前形势看，宏观经济走势低迷，从中央到地方稳增长的压力非常大，特别是中央十八届四中全会将在下半年召开，可以说举国关心，举世瞩目。9月1日，市委曾维书记组织召开全市信访积案化解部署会，特别强调了当前全市面临的两项重点任务：一是确保经济稳步增长，二是确保社会和谐稳定。沈河作为中心城区，经济建设压力大，维护稳定担子重，如何为稳增长创造良好的社会环境，如何确保中央全会期间的社会稳定，是我们当前和今后一个时期必须担当好、完成好的两大任务。从实际情况

3、看，中央巡视组反馈的信访积案，目前我区还有342件没有最终化解，这些问题涉及三大类、27个责任单位，涵盖项目建设、土地征收、环境治理等各个方面，如果短期内不能得到有效解决，不仅影响到全区经济增长、社会和谐，而且市委还会追究我们的政治责任。所以，全区各级组织和领导干部，一定要充分认识积案化解的重要性和紧迫性，牢牢把握积案化解“确保实现六个百分之百，两个显著下降、三个不发生”的目标，想尽一切办法化解存量、杜绝增量，千方百计把人留住、把事解决。尤其要把化解存量作为重中之重，在思想上重视起来，在行动上投入进去，

4、确保A类案件100%解决，B类案件解决85%以上，C案件解决30%以上，以实际行动向市委、市政府交上一份满意的答卷。8第二，化解招法务必管用。近年来，沈河区信访工作一直走在全市、全省乃至全国的前列，我们探索推出的信访“沈河模式”、全社会调解工作模式，已经成为全市乃至更高层面普及推广的做法。这些招法到底管不管用、工作到底有没有效，我认为化解信访积案就是一个“试金石”。特别是市委、市政府对沈河工作寄予厚望，前不久在我区专门召开全市信访调解现场会，在各个区县当中引起了强烈反响。这对沈河来讲既是信任和荣誉，但更

5、是责任和压力。所以，在这次信访积案百日攻坚行动当中，我们务必打开思路，创新招法，积极发挥“两大优势”、抓实“两大策略”：一个是发挥组织优势，充分动员各方力量。按照“矛盾社会来、社会来化解”的思路，侧重在“社会协同、公众参与”8上寻求突破，最大限度地把各种资源和力量组织起来、动员起来，使其在积案化解当中发挥积极作用。再一个就是发挥体制优势，确保案件及时就地化解。对时间跨度长、处理难度大的案件，要注重发挥部门联动的工作优势，搞好部门之间的协调配合，综合运用政策、法律、经济以及行政等手段，切实通过教育、协商、

6、引导和疏导等办法，认真妥善地处理好每一起信访积案，确保百日会战活动达到市里的目标要求。第三，包案接访务必抓实。目前，对于梳理出来的每个信访积案，都有一个区级领导和职能部门领导负责包案。包案领导以及责任单位的主要领导，一定要率先垂范，亲自研究，亲自部署，亲自督查，对能解决的案件必须组织力量马上解决，对需要协调解决的案件必须进行横向和纵向的沟通，切实把应想到、该8做到的工作想到实处、落到实处。需要强调的是，无论哪个级别的哪位同志，包案必须要包到底、包出头，绝对不能包而不实、包而悬空，包和不包一个样。百日攻坚

7、行动结束后，我们要进行认真清点，哪位领导包保的案件没有化解，要向区委做出具体说明。同时，要进一步做好领导接访工作。按照市里的相关要求，区级领导必须每月不少于1天、相关单位主要领导必须每周不少于1天接待群众来访，并且接访过程要全程录像，省市联席办随时进行网上抽查。对此，区联席办一定要认真进行排班，相关方面领导同志要确保坐得住、接得好，坚决防止空岗、漏岗的现象发生。尤其是负责包案的领导同志，要把接待来访作为化解案件的重要途径，帮助责任单位解决一些疑难案件化解中遇到的实际困难，通过热情接待、耐心讲解、周密处置

8、，最大限度地征得群众的理解和信任，努力把越级访、重复访降到最低。第四，服务民生务必具体。民生连着民心，群众反映的大量问题，都是事关民生的问题。从这个道理上讲，我们化解积案的过程，就是服务民生的过程。所以，我们各级组织和党员干部一定要牢固树立“问题意识”8，始终坚持把群众利益放在第一位，以夙夜在公的风格、寝食难安的姿态，对群众的合理诉求抓紧予以解决。要坚持把化解积案与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来，切实将解决重点难点信访问题，作为教育实