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时间:2018-07-10
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1、在全区信访积案百日攻坚行动动员大会上的讲话提纲王健(2014年9月3日)同志们:近年来,按照区委、区政府的统一部署,全区各部门、各单位特别是信访战线的同志,齐心协力,团结拼搏,创新突破,维护了沈河大局的和谐稳定,不仅为全区经济社会发展提供了坚实保障,而且相关工作经验还被全市推广,得到国家相关方面的充分肯定。借此机会,我代表区委、区政府,向奋战在信访一线的同志们表示衷心的感谢!刚才,忠涛同志就百日攻坚工作做了全面部署,王林同志和有关单位签了责任书,有三位同志做了很好的发言,希望大家认真抓好落实,坚决打赢打
2、好这场攻坚战。下面,我再强调几点意见:第一,思想认识务必到位。8从当前形势看,宏观经济走势低迷,从中央到地方稳增长的压力非常大,特别是中央十八届四中全会将在下半年召开,可以说举国关心,举世瞩目。9月1日,市委曾维书记组织召开全市信访积案化解部署会,特别强调了当前全市面临的两项重点任务:一是确保经济稳步增长,二是确保社会和谐稳定。沈河作为中心城区,经济建设压力大,维护稳定担子重,如何为稳增长创造良好的社会环境,如何确保中央全会期间的社会稳定,是我们当前和今后一个时期必须担当好、完成好的两大任务。从实际情况
3、看,中央巡视组反馈的信访积案,目前我区还有342件没有最终化解,这些问题涉及三大类、27个责任单位,涵盖项目建设、土地征收、环境治理等各个方面,如果短期内不能得到有效解决,不仅影响到全区经济增长、社会和谐,而且市委还会追究我们的政治责任。所以,全区各级组织和领导干部,一定要充分认识积案化解的重要性和紧迫性,牢牢把握积案化解“确保实现六个百分之百,两个显著下降、三个不发生”的目标,想尽一切办法化解存量、杜绝增量,千方百计把人留住、把事解决。尤其要把化解存量作为重中之重,在思想上重视起来,在行动上投入进去,
4、确保A类案件100%解决,B类案件解决85%以上,C案件解决30%以上,以实际行动向市委、市政府交上一份满意的答卷。8第二,化解招法务必管用。近年来,沈河区信访工作一直走在全市、全省乃至全国的前列,我们探索推出的信访“沈河模式”、全社会调解工作模式,已经成为全市乃至更高层面普及推广的做法。这些招法到底管不管用、工作到底有没有效,我认为化解信访积案就是一个“试金石”。特别是市委、市政府对沈河工作寄予厚望,前不久在我区专门召开全市信访调解现场会,在各个区县当中引起了强烈反响。这对沈河来讲既是信任和荣誉,但更
5、是责任和压力。所以,在这次信访积案百日攻坚行动当中,我们务必打开思路,创新招法,积极发挥“两大优势”、抓实“两大策略”:一个是发挥组织优势,充分动员各方力量。按照“矛盾社会来、社会来化解”的思路,侧重在“社会协同、公众参与”8上寻求突破,最大限度地把各种资源和力量组织起来、动员起来,使其在积案化解当中发挥积极作用。再一个就是发挥体制优势,确保案件及时就地化解。对时间跨度长、处理难度大的案件,要注重发挥部门联动的工作优势,搞好部门之间的协调配合,综合运用政策、法律、经济以及行政等手段,切实通过教育、协商、
6、引导和疏导等办法,认真妥善地处理好每一起信访积案,确保百日会战活动达到市里的目标要求。第三,包案接访务必抓实。目前,对于梳理出来的每个信访积案,都有一个区级领导和职能部门领导负责包案。包案领导以及责任单位的主要领导,一定要率先垂范,亲自研究,亲自部署,亲自督查,对能解决的案件必须组织力量马上解决,对需要协调解决的案件必须进行横向和纵向的沟通,切实把应想到、该8做到的工作想到实处、落到实处。需要强调的是,无论哪个级别的哪位同志,包案必须要包到底、包出头,绝对不能包而不实、包而悬空,包和不包一个样。百日攻坚
7、行动结束后,我们要进行认真清点,哪位领导包保的案件没有化解,要向区委做出具体说明。同时,要进一步做好领导接访工作。按照市里的相关要求,区级领导必须每月不少于1天、相关单位主要领导必须每周不少于1天接待群众来访,并且接访过程要全程录像,省市联席办随时进行网上抽查。对此,区联席办一定要认真进行排班,相关方面领导同志要确保坐得住、接得好,坚决防止空岗、漏岗的现象发生。尤其是负责包案的领导同志,要把接待来访作为化解案件的重要途径,帮助责任单位解决一些疑难案件化解中遇到的实际困难,通过热情接待、耐心讲解、周密处置
8、,最大限度地征得群众的理解和信任,努力把越级访、重复访降到最低。第四,服务民生务必具体。民生连着民心,群众反映的大量问题,都是事关民生的问题。从这个道理上讲,我们化解积案的过程,就是服务民生的过程。所以,我们各级组织和党员干部一定要牢固树立“问题意识”8,始终坚持把群众利益放在第一位,以夙夜在公的风格、寝食难安的姿态,对群众的合理诉求抓紧予以解决。要坚持把化解积案与党的群众路线教育实践活动紧密结合起来,切实将解决重点难点信访问题,作为教育实
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