人民法院信息化建设亟需解决的问题及对策

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1、人民法院信息化建设亟需解决的问题及对策加强人民法院信息化建设是建设现代化人民法院的重要组成部分,对建设现代化法院起着重要的推动作用。加强人民法院信息化建设,不仅可以增进资源共享,提高法院信息传递速度,节约诉讼资源,方便群众诉讼,而且还能够提高工作效率,提高工作质量,促进司法公正,提供科学基础。同时,它也必将为深化人民法院审判方式改革,带来一场深刻的革命,通过电了化、网络化等科技手段,为完善诉讼程序制度、改革审判管理制度,提供有力的技术支持。近年來,人民法院信息化建设,有了长足进步,有力地促进了审判工作的开展,但

2、同时,也应客观地认识到人民法院信息化建设还处于初级阶段,与法院所处的地位及人民法院工作的需要还冇一定的差距。一、存在的突出问题(一)思想认识有误区。在信息化建设和网络应用水平认识上,有的法院领导认识不到位。有的认为是上级法院的事,自己完成网络建设,勉为其难;有的认为信息化建设与当地的经济发展水平不相适应,有畏难情绪;还有的感到信息化建设rti于应用水平较低,认为是高消费,低效能,有没有一个样,建不建一个样;述有的认为,信息化建设由于保密措施不完善,容易发生问题,始终为安全问题担忧。因此说,认识上的误区影响了制约

3、了网络建设的推广和应用的步伐。(-)网络管理不规范。据了解,虽然冇的法院已建成了局域网络,但由于时间仓促,相应的规范的操作运行机制述不健全,技术力量比较薄弱,尤英是内部网的设立缺乏统一的标准。在网络上设置的内容,有的过于简单,有的过于繁杂,有的利用价值不大,甚至有的休闲娱乐的内容较多。法院重要信息和裁判文书等发布内容较少,与法院口常工作的需要差距比较大。已建成的内部网,缺乏统一的管理和指导,水平参差不齐,缺乏有效的措施和手段,保障日常信息的维护和更新。(三)网络的利用率较低。口前,法院信息资源开发利用是法院信息

4、化建设相对薄弱环节,大量的法院信息分部在各业务庭室和综合部门,缺乏统一的开发和整合,虽然有的中院机关内部的办公网络,实现了公文转换、电子邮件等办公自动化的功能,但是整体水平不高,由于没有建立统一的信息交换平台和管理中心,各部门的资源无法共享,尤其是没冇统一的部门进行管理,造成上网信息各行其是,还存在着上网信息比较滞后,有的上网信息比较陈旧等问题。(四)网络建设发展不平衡。据了解,全国法院己建设内部网的法院还不到20%,甚至有的高级人民法院还没有建成内部网。从整体来看,经济发达的地区比经济欠发达的地区建设的好,东

5、部地区比西部地区耍好。但从局部来说,即使是经济发达地区也发展不平衡,各基层法院的信息网络建设无论是普及程度还是应用水平都不及屮级法院,屮级法院的网络建设不及省高院。二、基本对策面对社会发展的需要和法院改革的内在要求,加强人民法院信息化建设已刻不容缓。通过信息化建设,把先进的网络技术和信息技术与社会发展领域的有效供给能力有机地结合起来,冇效支持法院的电子化服务系统建设,为审判工作提供一个新的平台,整合法院各部门的信息资源,实现法院内网与外网的共生互动,建设完整配套的信息与服务的供给体系,使网上法院成为对外发布信息

6、的重要窗口,成为法院内部沟通的主渠道,成为服务审判工作的重要工作方式。为此,要针对性地做好以下几项工作:(一)、提高认识,加强领导,强化对法院信息化建设的组织协调加快法院信息化建设既是推进法院现代化建设的需求,也是进一步转变观念,转变工作方式,捉高工作效率的重要手段。要进一步统一大家的思想,尤英是各级法院领导同志的思想认识,要把这项工作看作是“i把手工程”,提高对加快信息化网络化建设重要性、紧迫性的认识,要站在促进“公止与效率”工作主题的实现和为全面加快小康社会建设提供有力司法保障的高度,自觉从思想观念、管理方

7、式等方面适应加快信息网络化发展的要求,采取切实冇力措施,加快推进法院信息化建设。同时,切实加强领导、协调和管理,保证法院信息化建设健康有序进行。(二)、加快信息网络基础建设,努力实现法院内部网络互联互通信息网络建设是一项系统的工程,目前最高院已对人民法院信息化建设进行了统一的规划,但是由于各地法院经济发展不平衡,有的法院还无法在很短的时间内跟上全国法院网络建设的步伐。为此,耍在硬件建设上采取自己挤一点,外部支持一点的办法,把资金凑集到位,按照统一的规划和要求,因地制宜,进行网络化建设。要逐步建成一个上通最高院,

8、下通基层法院、法庭的计算机通信网络平台,实现全国法院各单位内部网络的互联互通,最终将建成与最高院业务部门的互联的的法院信息综合网。并利用这个平台,有针对性的开发法院内部办公应用系统和安全保障系统,就可以最终建设成为全国统一的法院内部信息网络,由此逐步建立法院系统内部信息资源交换中心,开发电子邮件、电子电文交换、网上会议、综合信息查询等应用系统,实现综合服务功能。(三)、强化信息资源的开

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