中国的贸易谈判策略

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1、中国的贸易谈判策略——推动经济增长以及区域经济融合何帆潘晓明一引言始于世纪年代后期的中国经济改革开放进程推动了中国经济与世界经济的深度融合从年到年中国的年平均增长率达到而对外贸易和外国直接投资成为拉动经济増长的两大引擎中国改革开放的成功使得中国成为以出口为导向的工业化潜能的典型示范和年中国加入世界贸易组织进一步推动了它与世界经济的进一步融合在框架下中国得以享受关税减让和更少的贸易壁垒而带来的好处中国制造的产品也被销往世界各地中国利用这一机遇一跃成为世界工厂然而中国的出口导向增长模式也面临着挑战年的全球经

2、济危机对美欧等发达国家的经济造成冲击美欧作为中国最重要的岀口商品市场其经济衰退直接对中国的出口产业带来巨大影响中国东南部地区劳动密集型岀口企业受到直接影响许多小企业面临倒闭的危险尽管美国经济在危机后出现一定程度的恢复但欧盟正在面临的结构性挑战却使世界经济又蒙上了一层阴影中国商品的外部需求水平并没有恢复到全球金融危机之前的状态从供给层面来讲工资增长导致劳动力密集型产品成本的增长使得产品价格不断提高为了寻求低劳动力成本一些跨国公司的工厂已经从中国向包括越南和印度尼西亚在内的东南亚国家转移因此中国作为世界工厂

3、它的许多以出口为导向的传统产业出现了产能过剩的问题就经济的发展阶段而言中国正面临着中等收入陷阱到目前为止只有很少的国家顺利地从中等收入国家过渡到高收入国家年月党的十八届三中全会明确指出中国需要从一个依靠对重工业投资以及低成本制造业岀口而快速增长的经济转变到一个依靠国内消费和高附加值产品和服务带动增长的更加成熟的经济除了经济增长模型转变带来的内部挑战中国还面临着变化的国际经济体系最显著的变化之一是新一轮国际贸易规则正在磋商之中世界各国希望通过新的贸易规则来适应不断发展的全球价值链并推动其在更大范围内的扩张

4、而多边贸易体系下的多哈回合谈判却迟迟未有进展各国正通过大型区域谈判来寻求对现有的贸易规则的改革这是自年建立以来第一次地域主义超越了多边主义大型区域贸易谈判尤其是跨太平迦酣懒轴端報悄縱以及区域全面经济伙伴关系引起了广泛的关注它们勾画岀了世纪国际贸易规则的基本前景这些协定在推动货物贸易自由化的同时更强化了对原产地规则的限制服务贸易开放以及投资保护的规定并将如环境和劳动力等新议题写入贸易谈判的议程中面对国际贸易治理中的变化以及中国经济増长模式的转变中国也应重新审视已有贸易谈判策略在旧的增长模型下贸易协定在简化

5、货物出口程序以及帮助中国企业融入东亚生产网络中发挥了重要的作用然而在面对其经济转型和在国际经济竞争中地位的变化在面对多边贸易体制的衰落以及大型区域贸易协定兴起时中国应重新思考和制定其国际贸易谈判策略能否充分利用多边和地区贸易谈判平台充分参与国际贸易规则的制定对新时期中国确立其在国际经济治理中的地位至关重要全面而成熟的谈判策略不仅有助于中国应对国内的经济挑战更有助于中国加快进一步融入世界经济的步伐本文集中探讨中国在应对国内改革以及在世界经济中的地位变化的贸易谈判策略第二部分主要介绍中国经济转型及在世界经济

6、中的重新定位第三部分讨论国际贸易体制的动态变化以及这种变化对中国地缘政治和贸易谈判进程的影响在对中国在国际经济地位及国际贸易规则制定进程分析的基础上第四部分将集中探讨中国的贸易谈判策略本文将从多边区域和双边的角度对中国的贸易谈判策略进行论述最后强调中国应与其他发达国家合作致力于统一不同区域谈判的贸易议程在塑造国际贸易体系的过程中发挥着更大的作用二变化中的中国与世界经济关系1传统的以出口为导向的增长模型面临的挑战始于世纪雜翩删靭鹅策餌国册哋耐媲耕制过渡到市场经济体制改革开放初期的基本政策是首先开放中国的沿

7、海地区从而带动了中国其他地区的发展基础设施建设总投资额的资额的中央政府在这一时期大规模增加对沿海地区的投资用于年中央政府对沿海地区的投资占该地区而改革开放后年中央政府的投资额则达总投此外地方政府还通过优惠政策吸引外商投资塾醴*叱顋協：醱脚删门的投资目的地这些年来中国吸引的外商直接投资额达到所有发展中国家所获投资总额的的年间外商直接投资额平均达到中国很多外商在中国建厂生产的产品出口外商投资企业的出口产品占中国总出口的近一半在相当长的一段时间内这种方式成就了中国以出口为导向的经济发展的高速经济增长中国一跃成

8、为重要的全球贸易伙伴图是中国从年到年贸易量的变化该图显示从年以来中国的进出口水平都有大幅度的提高年加入是中国贸易加速增长的节点然而年和年的金融危机客观上都减少了世界对中国出口商品的需求而在年金融危机中中国所受的打击更为严重在经历了年岀口量的下降后中国为应对金融危机而实施的经济刺激方案使出口转危为安出口量也随之増长从图中可以看岀自年后进出朋紬赭但増长幅度有限图是自年以来出口占的份额如图所示贸易在的比重一直呈增长趋势这一趋势反映了贸易从世纪年代