影響龍巖中心城市大氣環境整治成效的癥結及對策探討

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1、影響龍巖中心城市大氣環境整治成效的癥結及對策探討【摘要】針對龍巖中心城市大氣環境整治達不到預期效果的狀況，分析瞭影響整治成效的癥結並提出瞭相應的對策【關鍵詞】大氣環境整治成效癥結對策龍巖中心城市是全省主要的水泥生產基地之一，年生產能力達一千多萬噸。市區地處盆地，靜風期長，逆溫層厚，氣候條件不利於大氣污染物的擴散，城市四周及國省道沿線都有水泥企業，城市環城路建設跟不上城市的擴大，貨車、拖拉機自由進出市區，城市建設帶來的揚塵污染及機動車劇增帶來的尾氣污染，以及餐飲業的蓬勃發展帶來的油煙和煤爐廢氣污染，給大氣環境帶來巨大的壓力。近幾年來，市區兩級黨委、政府高度重視中

2、心城市的環境保護工作，把大氣污染治理這一環境熱點難點問題，作為為民辦實事項目擺上重要議事日程，制訂整治方案，投入大量的人力物力和財力開展瞭影響中心城市空氣質量的水泥企業煙粉塵、建築施工揚塵、餐飲業煤爐和油煙、冶煉行業煙塵及機動車尾氣污染等整治活動，並取得瞭一定成效，但未達到“中心城市的大氣質量穩定在二級水平”的目標，根據省環境監測中心站發佈的《2006年福建省環境質量概況》顯示，龍巖中心城市的空氣污染程度比上年略減輕，空氣質量仍為三級，其中塵污染較突出;2006年市區環保部門收到的環境污染投訴件中，反映城市大氣污染問題的達50%以上，可見，采取有力措施進一步改

3、善空氣質量仍是龍巖中心城市的工作重點1近年來龍巖中心城市大氣污染治理采取的主要措施1.1在實現“一控雙達標”的基礎上，對中心城市水泥企業煙粉塵污染治理實施再提高工程o1999-2000年全國開展的'‘一控雙達標”工作推動瞭水泥業煙粉塵污染的第一次全面治理，中心城市投入近3000萬元實現瞭水泥業煙粉塵低水平的達標，大大削減瞭水泥煙粉塵排放量，但距群眾的要求仍有較大差距，水泥業煙粉塵污染仍是廣大市民投訴的熱點問題。針對水泥企業立窯靜電除塵效果差煙氣和粉塵污染大問題，市區兩級政府痛下決心，於2002〜2004年分三批開展瞭水泥企業煙粉塵治理再提高工程，完成瞭中心城市

4、63傢水泥企業90臺立窯靜電改佈袋除塵、3座旋窯除塵改造及水泥企業除立窯以外的粉塵綜合治理，投入資金達5000萬元，年削減煙粉塵4000多噸。水泥煙粉塵治理工作得到省政府的充分肯定和市民的認可1.2關閉瞭城東南片污染嚴重的4傢活性炭廠和小堆場、小作坊、小煤臺、小回收、小煤球場等“五小”污染企業40多傢,龍巖火電廠也於2006年正式關閉。啟動瞭中心城市規劃區內18傢水泥企業和龍巖化工廠的搬遷關閉工作，今年春節前後已順利關閉瞭建成區內5傢水泥企業1.3加大瞭中心城區餐飲業油煙煤爐灶、建築施工揚塵和機動車尾氣治理力度。禁止使用並強制拆除飲服業燃煤爐灶近5000個，完

5、成瞭醫院、賓館、學校的燃煤鍋爐改電鍋爐或燃油爐，強制淘汰二沖程摩托車。2006年，對中心城市群眾反映強烈的重點區域85傢飲食店開展瞭油煙限期治理工作1.4開展瞭對龍巖鋼鐵企業、東寶山冶煉廠、港昌化工、綠源人造板廠等重點工業污染源的煙塵限期治理工作，港昌化工還建瞭脫硫塔裝置1.5開展瞭地面揚塵整治。要求建築施工場地設置圍欄，實行封閉式管理；建築運輸車輛出場時必須清洗輪胎，淨車上路，密閉運輸等通過治理，龍巖中心城市空氣環境質量明顯好轉，改變過去城區及沿途濃煙滾滾的現象，空氣質量好於二級以上的天數達70.23%,比整治前提高瞭33.23%,同時，為瞭鞏固治污成果，從

6、2005年下半年起，市區環保部門每天至少安排一組人員開展對排污企業的日常監管巡查活動，節假日不例外，督促企業加強環保設施的運行管理，對企業超標排污、偷排、漏排、暗排現象進行瞭處罰，並責令整改。並組織開展打擊不法排污企業、保障群眾健康環保專項行動，打擊取締非法小煉油加工點50多個2影響大氣污染整治成效的主要癥結2.1水泥産業結構調整慢，佈局不合理，環保設施難以長效穩定運行，帶來的煙粉塵污染仍是城區主要污染源。一是生產工藝落後的水泥企業仍占多數。2006年，全市水泥企業多達100多傢，產量1500萬噸，且百傢水泥企業中隻有五六傢是旋窯生產線，落後的機立窯生產工藝仍

7、占較大比重。二是佈局不合理。18傢37條水泥生產線佈局在城市規劃區，8傢18條水泥生產線處在髙速公路沿線，國省道、旅遊線沿途佈滿瞭水泥企業。三是環保設施難以長效穩定運行。百傢水泥企業雖經過兩輪全面整治後，污染治理設施較齊備，但由於個別企業主環保意識不強，疏於管理，不能保證環保治理設施長期穩定正常運行，造成煙粉塵時有超標、直排現象1.2城區餐飲業油煙污染治理滯後，部分業主對油煙治理不積極主動，飲服業燃煤爐雖經多次整治，但死灰復燃快。餐飲業油煙及燃煤爐污染仍是影響城市空氣質量和群眾投訴的一大熱點問題。據統計，龍巖中心城區大小餐館達1000多傢，其中小餐館占80%之

8、多。大中型酒傢餐館多數改用柴油爐或燃氣