机场安全评估系统

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1、机场安全评估系统培训2004年2月1民航安全科学研究所机场安全评估系统第一部分：民航安全与安全评估第二部分：机场安全评估系统2民航安全科学研究所民航安全与安全评估１．关于安全的一些说明２．民航安全回顾３．系统安全４．民航安全管理５．安全评估理论基础3民航安全科学研究所1.关于安全的一些说明1.1安全的定义安全：无危为安，无损为全（汉字字义）安全：人的身心免受外界不利因素影响的存在状态（包括健康状况）及其保障条件（劳动保护定义）安全：免除可能伤害人员或毁坏设备的偶然或意外事件的环境（US）安全：是

2、人、物或系统保持健康、完整和正常的状态及其保障条件无事故不等于安全4民航安全科学研究所1.关于安全的一些说明1.2安全的基本特性安全是客观的、绝对的，人们对安全的认识是发展的、相对的。安全是发展的安全是相对的5民航安全科学研究所1.关于安全的一些说明1.3安全──世界性的大话题安全关系到地球、人类、国家、集体、个人人类的安全受到威胁气温升高、沙漠化、臭氧层破坏………地震、水灾、火灾…………飞机失事、火车出轨相撞、大桥断裂、建筑物倒塌…………1990－1992年自然灾害死亡1人/3.1万人损失占全

3、球国民生产总值的0.2％6民航安全科学研究所1.关于安全的一些说明1.3安全──世界性的大话题中国各种灾害的损失道路交通事故死亡170人/天相当于一天摔一架喷气机11.24特大海难各类事故死亡10多万人/年40－50万人致残/年因技术失控灾难直接经济损失300亿元/年用于应急救援450亿元/年自然灾害的直接经济损失50－60年代390亿元/年80年代--600亿元/年1993年--900亿元1998年水灾损失2000亿7民航安全科学研究所2.民航安全回顾世界范围内离港次数、事故、事故率趋势图8民

4、航安全科学研究所2.民航安全回顾2.1航空安全现状民航是最安全的运输方式之一，亡0.05人/亿客公里相当于一人每天行10000公里，经过500年，死亡1人面临的严重挑战，近20多年事故率的减少缓慢,到2005年每周将有1架喷气机失事9民航安全科学研究所2.民航安全回顾2.2民航安全特征民航事故的特性：严峻性国际性损失不可预见性（人员伤害：从业人员，旅客，第三方；财产损失：航空公司，旅客财产，第三方财产）旅客高层次性（发展中国家尤为明显）直接损失大，间接损失更大比值为1：4结论：民航不能发生事故1

5、0民航安全科学研究所2.民航安全回顾2.3民航安全特征人们对民航安全的期待---更安全原因：我国的人口政策生活质量的提高对生命的越来越珍惜11民航安全科学研究所2.民航安全回顾2.3民航安全地位安全是民航的永恒的主题限定词：民航(不是指的航空公司)民航：是指民用航空行业12民航安全科学研究所2.民航安全回顾2.3民航安全地位国家角度：发展民用航空目的，增强综合国力，提高人民的生活水平民用航空主要属性--安全保证安全是代表国家管理当局的最主要的任务制定严格、适度的法规保证民航健康、持续、快速发展1

6、3民航安全科学研究所2.民航安全回顾2.3民航安全地位企业角度：办企业的目的：创造价值，产生效益(社会，经济)保证和提高员工的权益获得最大的利润发展壮大14民航安全科学研究所2.民航安全回顾2.3民航安全地位安全相对于企业保证安全是航空公司必须承当的社会责任，是企业运营的前提提高经济效益是企业的内部行为，是企业行为安全不是同级的问题，不是一对矛盾，安全是大前提15民航安全科学研究所2.民航安全回顾2.3民航安全效益安全相对于企业安全是民航企业最大的社会效益安全是获得经济效益的保证安全也可以直接获

7、得经济效益注：由于中国民航安全形势的好转，1995/1996/1997三年共节约保险费7亿多人民币(摘自1997/12/2中国民航报)。16民航安全科学研究所3民航系统安全理论3.1系统安全理论民航是复杂巨系统相关方面：政府，制造厂商，用户民航系统基本构成：航空公司，机场，空中交通服务等17民航安全科学研究所3民航系统安全理论事故原因与事故预防策略18民航安全科学研究所4民航安全管理4.1保证航空安全的基本要素政府制造商使用与管理者立法设备设施运行最关键的，最活跃的是人19民航安全科学研究所4民

8、航安全管理4.1我国安全生产管理体制发展与变化的1993年以前：国家监察，行政管理，群众监督1993年：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督1994年：企业负责，行业管理，国家监察，群众监督，劳动者遵章守纪20民航安全科学研究所4民航安全管理4.2安全生产的方针“安全第一，预防为主”公共运输行业，保证旅客生命财产的安全是我们必须承担的社会责任21民航安全科学研究所4民航安全管理4.3安全评估是改善航空安全的重要手段之一事故后管理事故前管理事故前与事故后相结合的管理模式安全评估，风险评估22民航