寧夏土地整治項目十年發展

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1、寧夏土地整治項目十年發展摘要:本文介紹瞭寧夏土地整治事業的十年發展之路及其取得的顯著成效，深入探討瞭高新技術及先進管理理念在土地整治項目中的應用，為寧夏經濟社會跨越式發展提供瞭可靠的耕地資源保障關鍵詞:寧夏土地整治寧夏回族自治區自2001年開始實施土地整治項目，十年來,寧夏土地整治事業從無到有、由點及面，涉及寧夏5個地級市的21個市、縣（區），項目的實施，極大的改善瞭項目區的農業生產條件，使幾十萬農民從中獲益，為寧夏經濟社會跨越式發展提供瞭可靠的耕地資源保障一、2001-2008年土地整治項目取得瞭顯著成效（一）項目基本情況2001-2008年，寧夏共實

2、施土地整理項目、復墾項目、開發項目77個（其中：土地整理項目58個；土地復墾項目4個,土地開發項目15個），建設總規模80.45萬畝，新增耕地23.3萬畝，總投資6.4億元（二）項目主要特點k建設規模逐年增大2001年項目建設總規模為0.42萬畝，占建設總規模的0.53%,2008年建設總規模增大至30.21萬畝，占建設總規模的比例為37.54%,2001年至2008年平均每年增長3.72萬畝，年平均增長速度為12.32%2、投資標準逐年提高土地整治項目的投資標準可以用預算投資額、畝均投資額、農田水利工程投資比例等指標來衡量，最直接、最常用的指標是畝均投

3、資額。2001-2008年期間，寧夏土地整治項目平均畝均投資額從最初的518元/畝提高到773元/畝，2005年平均畝均投資額達到最高值為1065元/畝，工程內容從最初的配套主要水利工程，到支鬥農三級渠系全段面砌護、主要溝道采取生物護坡措施、配套全部水利工程建築物、田間道路鋪設砂礫石等，建設標準大幅提高，有效地節約瞭灌溉用水，明顯地提高瞭灌溉效率3、覆蓋范逐年擴大項目從處於寧夏中部揚黃節水灌區的中寧縣和鹽池縣開始，逐年向北部引黃自流灌區和南部山區庫灌區擴大，至2008年寧夏土地整治項目在除隆德縣外5個地級市的21個市、縣（區）均有分佈，北部片區、中部片區

4、、南部片區分別占建設總規模的38.44%,54.18%和7.38%二、寧夏中北部土地開發整理重大工程項目開啟土地整治新zdz:扁早（一）寧夏中北部土地開發整理重大工程項目基本情況寧夏中北部土地開發整理重大工程項目2009年3月由國土資源部和財政部批準實施，涉及寧夏中北部的"個縣（區），總建設規模為337.8萬畝，其中中部片區237.3萬畝，北部片區100.5萬畝，計劃工期為5年，計劃2009開工,2013年底竣工，工程總投資36.61億元，其中中部片區25.26億元，北部片區M35億元今年是寧夏中北部土地開發整理重大工程項目實施的第三年，已累計批復子項目

5、58個，建設總規模206.91萬畝，總投資23億元（二）新措施在寧夏中北部土地開發整理重大工程項目的應用k利用“無人機低空攝影測量系統”對項目過程進行監測、核在寧夏中北部土地開發整理重大工程項目建設過程中，利用“無人機低空攝影測量系統”,依靠高智能攝影設備和先進的數據處理等手段，實現自動、快速、準確獲取地面影像，對重大項目建設的施工過程進行監測、核查，及時反映項目區整理前後變化狀況、工程施工是否按設計要求和計劃的進行攝影測量采用基於GPS輔助空中三角測量的攝影測量方案,其工作流程主要包括測區踏勘、資料收集、技術設計、航空攝影、攝影資料檢查、影像糾正及預處

6、理、建立航攝參數文件、定向、量測及區域網平差、全數字攝影測量數據采集、DEM獲取及DOM制作、工程量統計、質檢、提交資料2、研發“寧夏國土開發整治動態監測與管理信息系統”積極推動高新技術在重大項目管理工作的應用土地整治動態監測與管理信息系統的建立，可對土地整治的全過程進行科學管理；對土地整治進度進行動態監測，為重大項目領導小組及時提供詳實、直觀的項目圖像數據及報表數據開發重大項目動態監測與管理信息系統，實現被監控的重點工程建設信息數據的統一入庫和統一管理；實現被監控的重點工程區域空間數據的統一管理；實現C/S或B/S結構的網絡環境下GIS數據展現和共享；

7、為將來系統功能拓展提供接口完成土地開發整治數據庫和項目管理數據庫建設（土地開發整治業務數據庫），實現行政管理與業務管理信息化，建設一個以'3S技術”「數據庫技術”和“網絡技術'為基礎的以3DGIS展現和數據共享的''電子政務平臺”3、引入績效評價，分析建設成效，考核工作績效績效評價的工作分為兩部分內容：成效分析和績效考核。績效評價中的成效分析分為年度成效分析和單個子項目成效分析，年度成效分析是針對建設中、未竣工的重大工程項目進行的成效分析，單個子項目成效分析是對已竣工的單個子項目進行的成效分析，年度成效分析和單個子項目成效分析都使用成效分析指標，從增強資

8、源保障、促進糧食安全、發展現代農業、推進社會和諧、構建節約型社會、實現環境友好六