担保机构的风险管理与实践

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1、担保机构的风险管理与实践重庆瀚华信用担保有限公司张国祥中小企业信用担保业务交流材料9/16/20211本次交流的主要内容中小企业概况担保业概况市场营销风险管理瀚华实践银担合作9/16/20212一、中小企业概况9/16/20213一、中小企业概况（一）中小企业划分标准行业名称指标名称单位大型中型小型工业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元2,000及以上30,000及以上40,000及以上300-2,000以下3,000-30,000以下4,000-40,000以下300以下3,000以下4,000以下建筑业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元3,00

2、0及以上30,000及以上40,000及以上600-3,000以下3,000-30,000以下4,000-40,000以下600以下3,000以下4,000以下批发业企业从业人员数销售额人万元200及以上30,000及以上100-200以下3,000-30,000以下100以下3,000以下零售业企业从业人员数销售额人万元500及以上15,000及以上100-500以下1,000-15,000以下100以下1,000以下交通运输业企业从业人员数销售额人万元3,000及以上30,000及以上500-3,000以下3,000-30,000以下500以下3,00

3、0以下邮政业企业从业人员数销售额人万元1,000及以上30,000及以上400-1000以下3,000-30,000以下400以下3,000以下住宿餐饮业企业从业人员数销售额人万元800及以上1,5000及以上400-800以下3,000-15,000以下400以下3,000以下注：资料来源于国经委印发的《中小企业标准暂行规定》（2003）143号9/16/20214（二）中小企业现状一、中小企业概况中小企业497万家占全国企业数量的99%产值占GDP的60%利税占50%就业岗位大于75%贷款余额2.68万亿元，占比仅11.21%注：资料来源于国家发改委2

4、006年数据9/16/20215二、信用担保业概况9/16/20216（一）产生背景成长性好却信用不足，融资难信贷管制，倾向成熟企业分业经营，不可能大而全外部信用增级专注于中小企业填补金融服务空白金融业传统银行中小企业信用担保业现象需求必然二、信用担保业概况9/16/20217（二）政策法规依据1992年，我国确立社会主义市场经济体制1993年，经国务院特批成立中国经济技术担保有限公司1995年，人大常委会《中华人民共和国担保法》1999年，国家经贸委《中小企业信用担保体系试点的指导意见》2001年，财政部《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》2003年

5、，人大常委会《中华人民共和国中小企业促进法》2005年，国务院《鼓励支持和引导非公有经济发展的若干意见》2006年，国务院《关于加强中小企业信用担保体系建设的意见》2007年，财政部《金融企业会计准则》期待《中小企业信用担保机构管理暂行办法》颁布二、信用担保业概况9/16/20218（三）性质与特点准金融业公共信用高风险行业次位性经济主体与企业之间互保链有本质区别二、信用担保业概况9/16/20219（四）典型模式政策型政府型商业型混合型二、信用担保业概况9/16/202110（五）中小企业信用担保机构现状（全国）二、信用担保业概况担保机构类型数量（家）担

6、保机构3366其中：政府全额出资688政府参与出资629商业性2049项目数量注册资本1243亿元累计担保企业38万家累计担保金额8051亿元06年担保收入258亿元注：资料来源于国家发改委2006年底数据9/16/202111（七）发展现状与认识二、信用担保业概况机构发展迅猛，充满活力，但良莠不齐解决中小企业融资难发挥了积极作用综合实力弱，放大倍数低，风险承担能力弱行业自律性差，运作不规范，美誉度不高两极分化明显，市场化运作成为主流银担关系将趋于协调，但长期稳定性较差优秀担保公司未来将面临围绕金融业发展的各种良好机遇9/16/202112三、市场营销9/

7、16/202113优势产业链中小物流企业小企业主贷款工程及贸易履约诉讼保全三、市场营销（一）市场定位9/16/202114过程比结果重要策略比产品重要需求永远是第一位的没有需求要创造需求智慧创造价值只有夕阳的企业，没有夕阳的行业（二）营销理念三、市场营销9/16/202115（三）营销策略共赢营销知识营销成功的营销组合营销方案互动营销文化营销创新操作模式三、市场营销9/16/202116所有权与经营权人员激励与约束机制流程设计与机构设置考核指标（四）公司治理与考核体系三、市场营销9/16/202117四、风险管理四、风险管理9/16/202118（一）风险

8、理念（之一）坚持风险第一的理念四、风险管理9/16/202119（