学校管理创新与一流学校建设

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1、学校管理创新与一流学校建设陈玉琨教育部中学校长培训中心2003.8.6一、当代教育管理发展的趋势与学校管理创新（一）当代教育管理趋势管理重心：从外控管理走向校本管理；管理过程：从知识应用走向学习发展；管理手段：从物的管理走向文化管理（二）现代学校管理的基本理念现代学校是自主发展的学校，学校的发展需要外部的支持，更要靠自身的努力；“最好”是一时的标志，“更好”是永恒的追求，现代学校是可持续发展的学校，是学习化的校园。教育是充满智慧的事业，学校是教师实现自身价值的场所，学校的发展依赖教职员工的共同的追求。二、现代学校的文化建设（一）现代学校文化建设的内容校园

2、的精神文化；校园的物质文化。（二）学校文化建设的措施教职工人生目标的确定与提升（客观基础分析、目标的确定、与学校目标的相关程度以及目标实现的措施）；质量宣传周活动；全面教育质量观与教育质量标准的讨论；校训、校园标识的学习，优秀校友事迹的宣传，校歌的推广。学校人际关系与氛围调查校园物质文化三、现代学校管理机制与制度的建设预警机制骨干教师流动预警；教师专业水平预警；教师专业发展预警；师生情绪预警；学生学业成绩预警；财政状况的预警；学校声誉预警。⑴骨干教师流动预警定义：M1为教师流动率；M2为骨干教师流动率。M1=本年度教师流出人数/本年度教师总人数M2=本年

3、度骨干教师流出人数/本年度骨干教师总人数M1=5%为教师流动过度警戒线，M2=3%为骨干教师过度流动警戒线，当这两数字高于警戒线则需引起重视。若M1大于10%，或M2大于5%就要就此作专题研究，分析原因。方法：在人员流出时进行数据统计分析，越过警戒线时立即报告。⑵教师专业水平预警教师专业水平由教师学历构成，即本年度教师中大专毕业生所占比例、本科毕业生所占比例、硕士毕业研究生所占比例和博士毕业研究生所占比例体现。由有关部门在教师流进和流时进行统计。在高学历的人员比例下降5%以上，有关部门就要作出报告。⑶教师专业发展预警教师专业发展预警由本年度教师参加各类学

4、历、学位学习与各种非学历、学位进修提高活动的人数表示。若与上一年度相比，本年度教师学习和进修提高活动的人数有显著下降，有关部门就要作出仔细的分析，说明原因，发现有任何异常的苗子就要作出专题报告。民主决策机制学校重大问题，尤其是事关全校师生员工切身利益的重大问题的决策要听取师生员工的意见。学校重大问题的决策程序是：l报告：l印发：l意见征询：l意见汇总：决策：学校重大问题在未经上述4个步骤之前，不讨论；未对群众意见进行深入研究之前不表决；未对不同意见提出合理的说明之前不决策。约束机制对领导干部的约束。对学校领导干部的约束通过下述途径实现：学校主要领导的年度

5、述职；教职员工对干部工作的评议；干部的民主生活。学校教育与管理行为的约束。对学校教育与管理行为约束通过下述途径实现：学校发展规划的年度评审；财务审计；重大意外问题的个人负责以及责任追究制度。制度首席教师的制度。骨干教师制度。青年教师培训制度。教师评优制度。对有突出贡献的个人进行奖励的制度。学生评教的制度。校领导听课制度。校内教学督导制度。四、现代学校发展的评价与诊断发展目标定位学校发展潜力学校发展过程学校发展成果1.发展目标定位发展目标内容特色（方向）程度时间发展目标定位的原则社会客观需要（社会宏观背景分析）学校客观基础（历史发展分析）办学客观条件（社会

6、可供利用资源分析）教育客观规律（教育与管理规律分析）历届毕业生流向分析在对数据进行统计的基础，在不同学年间要特别注意最大值跨类别的变动，即如果不同届的毕业生，其最大的比例数值出现跨类别的迁移，就要作出报告。学校办学目标社会认可分析2.学校发展潜力教师队伍；学校课程与培养模式；学校办学条件；联系实际的教科研；学校争取社会支持的能力。教师队伍的结构年龄结构；学科结构；学缘结构；性别结构。教师专业发展的途径坚持教学相长，在师生交往中发展自己；反思教学实践，在总结经验中提升自己；学习教育理论，在理性认识中丰富自己；投身教学研究，在把握规律中端正自己；尊重同行教师

7、，在借鉴他人中完善自己。争取社会支持的能力社会的财力支持=本年度社会的赠款与上一年度相比上升百分比=（本年度社会赠款-上年度社会赠款）/本年度社会赠款社会的物力支持=本年度社会的赠物的价值社会的智力支持=社会名流、知名人士到校讲学、演讲、提供咨询以及兼职指导学生劳动日新闻媒体对学校发展给予的舆论支持=∑新闻媒体报道的次数•强度强度=新闻报道的字数/1500办学条件：财政状况每年对用于教学的经费进行统计。本年教学经费呈下滑趋势或达不到国家规定的基本要求时，要向有关方面发出预警报告。教育科研：源于教改，促进教改学校中参与教育科研的教师人数占学校教师总人数的比

8、例，比上年的增长的情况；学校承担的各级教育科研的项目数；近3年来，学校完成的教育