中国经济形势回顾与展望

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形势与政策专题之一中国经济形势回顾与展望 内容：一、三十年的发展历程回顾二、当前的经济形势与对策三、2012年经济发展趋势展望四、宏观政策取向与相关建议 中国的改革是从农村开始的，农村的改革是从安徽凤阳小岗村开始的。 30年前的小岗村 30年后的小岗村 邓小平与改革开放 一、三十年发展历程回顾（一）经济高速增长，综合国力由弱到强1、30年间中国经济实现了世界少有的年均9.8%的增长速度。 2、经济总量迅速扩大1978-2007年国内生产总值 3、经济总量居世界位次稳步提升 名次国别GDP总量（亿美元）1美国1322162日本491133德国285824中国269715英国234136法国215377意大利178398加拿大108899西班牙1081210印度79612007年4月，世界GDP总值排队前10名的见下表：2008年4月，GDP增多了，进入前三强，超过德国;2011年最新排名，中国位列美国之后，排名第二。 4、人均国内生产总值成倍增加 人均GDP的变化1978-2007年人均国内生产总值 （二）经济结构持续优化1、产业结构不断升级1978年和2007年三次产业结构 2、国有经济战略性调整取得重大进展，基本实现了由单一的公有制经济向多种所有制经济共同发展的转变1978年，全民所有制工业占全部工业总产值的比重为77.6%，集体工业占22.4%，；2007年，国有及国有控股工业企业的比重下降到29.5%，集体企业占2.5%。从就业上看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员占全部城镇从业人员的24.3%，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。 （三）国家财政实力不断增强1978年国家财政收入仅1132亿元，1985年翻了一番，达到2005亿元，1993年再翻一番，达到4349亿元，1999年跨上1万亿台阶，达到11444亿元，2003年超过2万亿元，达到21715亿元，2007年，国家财政收入已经超过5万亿元，达到51322亿元，1979-2007年年均增长14.1%。 1978-2007年财政收入 （四）人民生活水平质量大幅提升，实现了从温饱不足到总体小康的历史性跨越。 （五）对外贸易发展 1978-2007年进口和出口总额 不平凡的变化小渔村大都市一、“深圳速度”和“浦东巨变” 1977年的照片 2010年的照片 二、当前经济形势 视频：2011年中国经济摆脱硬着陆 1、物价涨幅见顶回落，全年CPI上涨5％左右ConsumerPriceIndex物价指数 2、经济增长小幅下降，全年增速略高于9％前三季度，制造业、房地产业投资高速增长，但交通、电力等基础设施投资增速明显放缓，固定资产投资增长25％。由于汽车、住房等与住、行相关的消费增长明显下降，累计社会消费品零售总额实际增速比去年同期回落3.75个百分点。目前世界经济放缓，对我国出口已经开始产生影响，前9个月出口增长22.7％。预计全年出口增长20％左右，贸易顺差1600亿美元左右。从内、外需求综合看，今年以来总需求增长的适度回落，主要是宏观政策主动调控的结果，有利于控制物价涨幅和实现经济运行的综合平衡。GDP增速在上半年达到9.6％的基础上，三、四季度将小幅下降，预计全年增长略高于9％。 3、房地产调控初见成效前9个月，全国商品房销售面积同比增长12.9％，销售额增长23.2％，房地产市场运行总体平稳。保障房建设按计划推进，一定程度上弥补了商品房投资下降缺口，房地产开发投资增长32％，对于稳定整体投资增长和抑制商品房价格上涨均发挥了积极作用。特别是，“限购”措施的落实和实施范围的不断扩大，以及开展房产税试点等，房地产投资需求得到一定抑制。一线城市房价有所松动，并出现局部下降，二、三线城市房价上涨趋于温和，房价过快上涨态势得到初步遏制。对地方投融资平台的摸底和整顿，使正在上升的与土地、房地产相关的信贷风险和地方财政风险有所抑制，对防范系统性财政金融危机的爆发具有重要作用。 4、区域、城乡、内外平衡状况有所改善中西部地区经济发展明显加快。上半年，18个省区GDP增速超过13％，但东部省市仅有3个。除天津外，增速排前10名的全部来自中西部省区。得益于农民工工资上涨、农产品价格上升和各项惠农政策的实施，上半年农村居民人均现金收入增长20.4％，明显高于城镇居民人均可支配收入13.2％的增速。应对危机以来，我国对外贸易出现积极变化，国际市场份额进一步提高，对发展中国家出口占比超过50％，一般贸易规模超过加工贸易。在出口稳定增长的同时，进口保持更高增速，贸易顺差规模减小，全年占GDP比重将下降到2.3％左右，内外平衡状况改善。 三、2012年中国经济发展的展望 视频：2012年中国经济可以软着陆 展望2012年我国宏观经济形势，我国仍具备保持经济平稳较快发展的良好条件，但也有不少来自国际国内的不利因素需要认真加以应对。 有利方面：一是世界经济有望继续保持温和复苏。二是我国经济增长的内生动力依然较为强劲。三是信贷质量总体风险可控。 不利方面：一是国际环境的不确定性上升。二是影响通胀的不利因素仍然较多。三是一些地区中小企业经营压力较大。四是结构调整和节能减排任务依然很重。 四、宏观政策取向与相关建议2012年，我国宏观经济政策的基本取向：积极稳健、审慎灵活，更加积极稳妥地处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济结构战略性调整，把稳定价格总水平放在更加突出的位置，继续实行积极的财政政策，着力调整财政支出结构。 1、加快价格改革步伐，依靠市场机制推动经济结构调整资源和要素价格扭曲，未能充分反映稀缺程度和市场供求关系，成为经济结构调整和发展方式转变的重大障碍。应择机推进利率、汇率、资源性产品价格改革。进一步理顺煤、电价格，完善天然气、成品油价格形成机制，逐步提高非农用水价格。 2、着力改善民生和稳定就业为顺利推进资源要素改革创造良好的社会条件，在抗通胀过程中，应积极稳定居民消费，加大对低收入人群的实物补贴力度。可根据一定时期社保缴纳标准，加快实行农民工随读子女异地高考政策，促进劳动力进一步有效转移，缓解局部民工荒。遵循逐步、弹性的原则，积极研究出台提高退休年龄制度。 3、推进收入分配制度改革，积极扩大消费推进国民收入分配制度改革，提高低收入群体的收入水平，是扩大消费的有效途径。 4、加快建立节能减排的长效机制“十一五”期间，节能减排取得了重要成就，也初步形成了促进节能减排的机制，但还需进一步完善。 5、建立房地产市场长期、健康、稳定发展机制我国人口众多，可开发、利用的国土资源有限，在城市化快速推进阶段房价存在上涨压力，防止房地产市场泡沫化将是一项长期而又艰巨的任务。 补充：2011年我国宏观经济发展存在的主要问题 什么原因导致消费增速放缓？第一，汽车对消费的拉动作用明显减弱，是造成零售总额回落的主要原因。第二、与住房相关的部分大宗商品销售也出现回落。第三、通胀影响部分中低消费群体正常消费。第四、居民消费意愿和消费信心不高。第五、高房价仍使多数居民不敢大胆消费。 当代中国要继续走向现代化面临着四大难题一是中国在走向工业化的过程中遇到的能源和环境约束的难题。二是如何启动和培育新的增长动力是当代中国亟需解决的新难题。三是，目前中国正在进入社会财富倍增与贫富差距同步加大，进入到社会发展的高动荡期。四是，中国政府治理国家的理念、方式与制度严重滞后于经济与社会的发展，成为中国进一步发展的瓶颈和难题。 全面落实中央部署，实现“十二五”良好开局1.切实实施好稳健的货币政策。2.千方百计保持物价总水平基本稳定。3.巩固和扩大房地产市场调控成效。4.积极推动经济发展方式转变。 我们面对、应对拐点的挑战，我们需要树立新的文明观，新的财富观，新的经济观。 什么是新的文明观呢？就是要从传统的工业文明向生态文明转变。 什么是新的财富观？就是要适应经济生态化的要求，面临着从单一的物质观向生态财富、文化财富、知识财富、环境财富、国土财富等多元财富观转型。 什么是新的经济观？新的经济观，就是要从传统的物质的GDP向生态GDP、绿色GDP转型。