水产冷冻业整治工作方案

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1、水产冷冻业整治工作方案为了进一步加大对重点区域、重点行业环境污染的整治力度,切实解决水产冷冻业环境污染问题,改善坏境质量,保障群众健康,根据《屮华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律法规,以及2011年市挂牌督办重点环境问题整治要求,特制定本方案。一、指导思想坚持以科学发展观为指导,以环境保护相关法律法规为依据,综合运用经济、法律、技术、行政手段,针对全市水产冷冻业废水直排问题,开展水产冷冻业环境污染专项整治工作,通过建设污染防治设施、截污纳管等措施,实现污染物稳定达标排放,促进区域环境质量逐步改善。二、目标任务从现在开始,利

2、用一年左右时间,全面解决水产冷冻业环境污染问题,重点是规模成型的水产冷冻企业建设废水污染防治设施,截污纳管,建立健全长效管理机制,确保污染物稳定达标排放;结合市民信访投诉处置工作,加强联合执法,严厉查处水产冷冻企业(个体工商户)环境违法行为,取缔无证无照非法水产冷冻加工点,保障群众环境权益;强化口常监管,严格环保准入制度,推进水产冷冻行业产业升级,促进我市经济社会又好又快发展。三、整治范围东山、上望街道辖区和经济开发区管辖区域(南拓展区除外)内的水产冷冻企业。四、整治方式(一)限期改造整治。符合以下两种情形之一的,予以限期改造整治。一是在本次专项整治工作

3、开展前已经通过市环保局审批,但因污染治理设施、工艺等问题,污染物尚未稳建达标排放的水产冷冻企业;二是未经市环保局审批,但在木方案实施之前已取得工商营业执照,且选址合理的水产冷冻企业。改造整治对象要在规定期限内建成废水处理设施,废水经处理达到纳管标准后排入城市污水管网,确实没有条件纳管的企业,废水经处理后必须达到国家一级标准后排放。(二)依法查处取缔。对不符合限期改造整治条件的无证无照水产冷冻点要依法予以取缔。(三)严格审批。本方案实施后新创办的水产冷冻企业(个体工商户)必须按程序经有关部门审批后方可生产。未经审批,擅自开办的依法予以查处。五、工作步骤1.

4、宣传发动阶段(2011年3月-2011年4月)。主要任务是编制并印发专项整治实施方案,在调查摸底基础上建立相应的整治名单,开展宣传,层层发动,形成浓厚的整治氛围。2.全面整治阶段(2011年5月一2011年9月)。主要任务是根据调查结果,结合整治方针和原则,开展限期改造整治和查处取缔工作,限期改造整治由市环保局组织实施。市环保局应根据相关法律法规和排放标准,制订并实施相应的限期改造整治技术标准,限期改造整治完成后,经验收合格的对象,颁发排污许可证,对逾期未完成限期整治任务的对象,依法予以取缔关闭。对不符合限期改造整治条件的对象,列出取缔対象名单,通过组织

5、联合执法,予以查处取缔。1.巩固完善阶段(2011年10月)。加强日常巡查监管,落实长效管理措施,严防取缔对象死灰复燃,不断巩固专项整治成果。积极开展生态修复工作,加强河道整治,逐步恢复被污染的河道,使乡村环境卫生面貌得到有效改善。各有关部门(单位)要加强监管和服务丁作,巩固整治成果,提升整治成效。六、整治措施(一)加强组织领导。成立水产冷冻业专项整治工作领导小组,由分管副市长担任组长,市政府办公室副主任和市环保局、市政园林局、工商局局长任副组长,市委宣传部、环保局、财政局、工商局、市政园林局、卫生局以及东山、上望街道办事处、经济开发区管委会等单位负责人

6、为成员,下设领导小组办公室(设在环保局),落实专人负责该项工作。(二)落实工作责任。各领导小组成员单位要按照职责分工,相互协调配合,扎实开展整治工作。分工如下:1.有关部门职责。市环保局牵头调查摸底,制订整治标准,具体落实限期整治、限期改造、治理设施验收、许可证发放等工作,查处水产冷冻企业违法排污行为。市工商局依法查处无照经营水产冷冻企业(个体工商户)。市市政园林局负责水产冷冻业的废水纳管工作,发放城市排水许可证,并查处水产冷冻业有机废水直接排入公共市政管网等违法行为。市卫生局要加强餐饮消费领域的食品卫生管理,确保食品安全。2•街道办事处、经济开发区管委

7、会要对本辖区内水产冷冻业整治工作切实负起责任,引导和督促本辖区水产冷冻业対象完成整治任务。要参与宣传发动工作,配合各有关部门开展专项整治,做好污染防治设施建设协调工作。3•其他各冇关部门要按各自职能认真履行职责,密切配合开展水产冷冻业专项整治。(三)强化督查考核。市政府办公室牵头组建督查工作组,人员山监察、环保、市政园林、工商、•卫生等部门抽调组成,定期开展督查并通报工作情况。对在规定时间内完成整治任务,达到整治要求的责任单位予以表彰;对整治不力,敷衍应付的责任单位予以通报批评,并责令限期改正;对放任包庇、纵容环境违法行业的单位和个人,按照《省环境违法行

8、为责任追究责任办法(试行)》有关规定,追究其责任。(四)建立长效机制。由街道办事

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