基层党组织在企业制度建设中的监督作用

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1、基层党组织在企业制度建设中的监督作用摘要国冇企业是国民经济的屮流砥柱，是我国支柱产业的重要支撑，为我国经济建设做出了巨大的贡献。国有企业党的建设具有光荣的革命传统，多年来，国有企业党组织对实现政治核心作用的有效方法和途径进行了积极的探索和实践，基层党组织制度完善，活动载体有效，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，为国企经济建设起到了政治引领、推动发展、改革创新、凝聚保障的作用。关键词基层党组织企业制度建设监督作用一、导言冃前，国家整体经济形势企稳向好，民航行业筑底回升，企业迎来了新一轮发展机遇，经济发展进入新常态。新形势下，

2、企业面临改革创新、转型发展的重耍任务。加强国有企业基层党组织的建设，是更好发挥国有企业党组织政治核心作用和战斗堡垒作用，保证党的路线方针政策是企业止确贯彻执行，推进企业良性发展的迫切需要。二、基层党组织制度建设的作用和重要意义第一，它有利于基层党组织工作及建设的制度化、规范化。建立健全一套完整的制度和机制，用以规范党员行为，维持党内秩序，实现基层党组织的工作目标，推进基层党组织的建设。第二，加强党组织建设，是制度建设的前提。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓基层、打基础是加强和改进国有企业党的建设的重要环节，一要抓好班子。以科学发

3、展观为指导，切实加强各级领导班子的思想、组织、作风和制度建设，把各级领导班子建设成为贯彻党的路线、方针、政策的坚强领导集体。二要建好支部。紧密围绕屮心，服务大局，拓宽领域，强化功能，扩大覆盖面，提高凝聚力和战斗力。以支部班子坚强、党员队伍过硬、基础工作扎实、保证监督有力为目标，努力把各基层党支部建设成为坚强的战斗堡垒。三要管好党员。对党员严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，使广大党员坚定理想信念，树立正确的世界观、人牛观和价值观。第三，制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的作用。多年的实践证明，从严治党，端正党风，关键在于建立和健

4、全一套有效的制度和机制，使党的各级组织对党员干部实行有效的管理和监督，及时发现矛盾，解决问题，始终保持党的肌体健康。建立健全了党的规章制度，就可以照章办事。第四，制度建设是基层党组织合法性的有力保证。基层党组织的合法性，就是指人民群众对基层党组织的信任、支持和认同。要通过有效的制度建设來获得基层党组织的合法性。制度建设好了，就可以使基层党组织领导者更好地发挥自己的才能，为职工群众服务。三、主要问题面对社会经济结构的重大调整和国有企业改革发展稳定的艰巨任务，国企基层党组织建设也存在着一些不适应新形势、新任务的问题，主要表现为：一是基层党组织机

5、构设置不到位。个别企业存在着重经营生产，轻支部工作的现象，导致责任不健全，党组织机构设置不规范，党务干部配备薄弱，党支部工作被弱化和边缘化。二是党支部凝聚力不强。个别党支部不能适应企业发展的新要求，冇的对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，在群众中威信不高；有的与经济工作融合得不紧密，存在“两层皮”现象，不能有效参与本单位重大问题决策；有的只满足于发展党员、收缴党费、传达上级文件，活动内容、形式单一，缺乏吸引力。三是党支部书记业务素质不能适应当前工作需要。有的专

6、职党支部书记缺少生产经营知识；有的兼职党支部书记欠缺党务知识；还有些党支部书记工作不够安心，影响了支部书记队伍稳定。四是党员先锋模范作用没有得到充分发挥。少数党员宗旨意识淡化，出现能力素质与岗位职责不适应等等。四、基层党组织在企业制度建设中的监督作用(-)强化监督意识，建设高素质党员干部队伍我们的党员干部队伍是党执政的重要基础，建设高索质的干部队伍是党建工作的核心任务。党组织要从“就党务抓党务”的思维惯性中摆脱出来，以学习型党组织建设为依托，把党员干部队伍建设好。一方面，把政治上靠得住作为对干部的第一位耍求，持之以恒地用中国特色社会主义理论

7、体系武装党员〒部，使其坚定理想信念，增强政治敏锐性和政治鉴别力;另一方面，把工作上有本事作为干部必备的基本功，以提高协助领导决策、促进科学发展、服务人民群众等能力为目标推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐”是民航基层企业加强和改进基层党组织建设的出发点和落脚点，当前，如何用科学发展观的思路和创新的方法，制定出既符合企业实际，又能加强和改进基层党建工作的措施，是每一个企业领导及党务工作者面临的一项重要任务。通过短期培训、专题研究等方式，不断提高干部履职尽责的能力，提高思想认识，这样才能更好地发挥党组织的监督作用。（二）党组织发挥有效监督作用

8、，必须加强制度建设邓小平曾经指出：“制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。”从国家制度和党的制度上做出规定，以便对党的组织和党员实行严格的监督，是加强党组