农村金融在发展中存在的问题及对策毕业论文

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1、河北省高等教育自学考试毕业论文农村金融在发展中存在的问题及对策专业：经济学作者：肖妤准考证号：060206100458指导老师：安建华是否拟申请学位：否联系电话：15933486761完成日期：2010年3月13日农村金融在发展中存在的冋题及对策肖妤摘要:农村金融发展是我国金融体制改革过程中的薄弱环节，对该问题的梳理是十分有意义的。改革开放以来，农村经济发展积累的金融总量相比于城市，存在巨大的差距，原因是，我们缺乏对农村金融需求全面、深刻的认识，而导致农村金融供给的制度性和功能性缺失。例如金融投入及效率产出，小额信贷方面，可持续性，政策金融等，下

2、面本文将回溯性地考察上述问题，并尝试提出建设性的解决方案。关键词：农村金融小额信贷金融政策目录一、农村金融对构建和谐社会的重要意义。二、农村金融在发展中存在的问题。三、发展农村金融的对策。中央关于社会主义新农村建设的战略部署，对农村金融改革和发展既提出了重要命题，也提供了匝大机遇。为了破解农村金融困境，从2004年至2008年连续5个“一号文件”都提出要鼓励农村金融改革。在2008年年初，全国金融工作会议勾画了整个农村金融改革和发展的蓝图，既明确了改革和发展的总体的冃标，也对如何落实进行了具体部署。2009年在温家宝总理的《政府工作报告》中，更以

3、大篇幅文字“定调”农村金融改革框架。中国农村金融改革继续在大刀阔斧、如火如荼地进行，农村金融市场将会步入一个全新的局面。但前进的道路并非一帆风顺，中国的农村问题多，农村金融的问题更是不易根除,农村金融改革任重道远。一、农村金融对构建和谐社会的重要意义。金融是现代经济的核心。随着我国经济持续快速的发展和工业化、城镇化、市场化、国际化进程加快，金融日益广泛地影响着我国经济社会生活的各个方面，农村金融也与人民群众切身利益息息相关。在农村金融对经济社会发展的作用越来越重要、农村金融市场联系和相互影响越来越密切的形势下，做好金融工作，保障金融安全，是推动经

4、济社会又好又快发展的基本条件，是维护经济安全、促进社会和谐的重要保障，越來越成为关系全局的重大问题。农村金融在发展中存在的问题我国的经济体制改革虽然从农村开始，但是20世纪80年代中期的改革中心转入城市后，国家对农村经济和金融体制的改革关注程度略显下降。我国农村金融在改革开放以后，随着农村经济的不断活跃和市场化水平的逐步提高，农村金融虽取得了一定的发展，但在发展的过程中出现以下的问题。（一）农业金融投入多效率却不高1•我国农业贷款主要包括农业短期贷款、农业中长期贷款和农副产品收购贷款。能够发放这些贷款的银行主耍是农业银行、农业发展银行、农村商业银

5、行、农村合作银行、农村信用社等金融机构。据中国人民银行调查统计司提供的资料，到2006年底，我国农业贷款余额为22718亿元，占金融机构全部贷款余额的9.5%。其中农业短期贷款余额13208亿元，占金融机构全部贷款余额的5.5%,占农业贷款余额的58.14%；农业中长期贷款余额1329亿元，占金融机构全部贷款余额的0.56%2.从1994年的不足5000亿元人民币增加到2006年的2.3万亿元，

6、•二年间增长4.5倍。1994—2003p年间，农业贷款年增加额超过1000亿元的有7年，只有1994年、1998年、2000年的年贷款增加额没有超过1

7、000亿元。而绝对量的增长还是比较大的，由1994年的4970亿元达到2004年的21055亿元，增长4.4倍，其中1997年突破万亿元大关，1999年突破1.5万亿元，2004年超过2万亿元。但从相对量来看，农业贷款占全部金融机构贷款的比重呈下降趋势，1994年该比重为20.13%,然后逐步下降，到2004年只占11.82%,这个下降趋势是与农业增加值占国内生产总值(GDP)的比重是一致的。2.从国际比较看，我国农业增加值占GDP的比重为第四位，但农业贷款占总贷款的比重、农业贷款占农业增加值的比重、农业贷款占GDP的比重三项指标在样本国家中名列

8、第一。仅农业贷款一项，投入的数额已高于农业产值。这说明，我国的金融投入并不少，但效率却不高，农业领域对金融资源的消耗较大是一个现实问题。因此可得出结论：我国的金融投入并不少，但效率却不高。农业生产效率不高直接导致了近年来农业贷款的下降，因此，需要进一步深化经济体制改革，从提高农业生产效率上下功夫，进而提高金融机构贷款的效率。（二）小额信贷缺机构的不完善1994年小额信贷机构被引进中国，在当吋，引进这种方式的根本原因是扶贫。扶贫攻坚任务的艰巨性和紧迫性要求中国政府对信贷扶贫方式进行变革和完善。1994年小额信贷机构被介绍到中国以后，在推动扶贫工作进

9、村入户、促进贫困地区群众尽快解决温饱问题方面发挥了积极的作用，并且丰富了中国扶贫工作的观念和手段。商业型小额信贷机构对解决我国贫困人口金