石油定价机制及我国对策研究

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1、石油定价机制及我国对策研究_、国内外石油定价机制现状(—)、国际石油定价机制国际石油市场经过100多年的发展，已形成了比较完整的期货市场和现货市场体系。以三大期货市场与五大现货市场为主的国际石油市场的格局决定了其定价机制，国际市场石油交易大多以各主要地区的基准油为定价参考，以基准油在交货或提单前后某一段时间内，现货市场或期货市场价格加上升贴水作为原油贸易的最终结算价格。在三大期货市场中，纽约商品交易所能源期货和期权交易量占到三大能源交易所总量的50%以上，其西德克萨斯中质原油(WTI)是全球交易量最大的商品期货，也是全

2、球石油市场最重要的定价基准之一，所有在北美生产或销往北美的原油都以WTI原油作为基准来定价。伦敦国际石油交易所交易的北海布伦特原油也是全球最重要的定价基准之_,全球原油贸易的50%左右都参照布伦特原油定价，英国和其他欧洲国家所使用的原油价格就是这一价格。(二)、我国石油定价机制从1998年6月1日起，我国国内的石油价格正式与国际油价接轨，开始实行新的价格机制和流通体制，此后原油立即随着国际市场价格的变化而变化，成品油则于2000年6月开始逐月与国家发改委制定原油的基准价和成品油的零售中准价，石油天然气集团公司和石化集团

3、公司购销原油的价格由双方参照基准价协商确定，成品油价格由两大集与中准价是根据新加坡、纽约和鹿特丹三地成品油价格变化情况，计算定价，没有设弹系数，计算方法比较简单。这样制定的价格与国际油价相差一个月,不能及时反映国际市场和国内市场的真实水平。这一走价机制只是在价格水平与国际接轨，并未实现价格形成机制上的国际接轨。（三）、国际石油价格对国内价格影响的传导机制石油涉及的行业广泛，产业链长，国际石油价格首先会影响国内油价，并将通过产业链进一步传导、渗透到生产、生活的各个方面,也直接影响普通消费者。而产业链各个环节对价格因素的传

4、导和转嫁能力不同,受到的影响程度也不同。-般而言”国际石油价格对国内价格传导途径分为两条:第一条途径：国际原油价格-国内油气产品价格-原材料购进价格-交通运输业价格、用油工业品价格、居民燃气价格T工业品岀厂价格指数（EPI）、消费品价格指数（CPI）o这一途径主要是通过油气产品来进行传导的z对消费品价格指数CPI的影响是直接的。第二条途径：国际原油价格T国内有机化工产品价格T塑料、橡胶、化纤等工业中间品间隔-以塑料、橡胶、化纤等为原料的加工企业产品价格-原材料购进价格、消费品价格指数（CPI）o这一途径主要是通过有机化

5、工产品来传导的,对消费品价格指数CPI的影响是间接的。二、我国石油定价机制存在的弊端（一）、缺乏合理有力的原油价格稳定机制目前我国的石油定价机制开始暴露出一定的问题，根据现行的石油定价机制，国内原油价格应与国际原油价格变动接轨，但实际情况是，当国际原油价格变动时,国内原油价格发生变动;当国际原油价格基本稳定是,由于国内原油价格是由基准价和贴水组成的，而贴水部分是由国内原油运杂费和市场供求状况等因素决定,导致国内原油价格不得不受到这些因素影响从而产生波动。此外，我国作为世界第二大石油消费国和进口国，由于石油期货市场建立较

6、晚，石油期货市场发展极不完善，导致中国石油企业难以利用套期保值来规避石油风险，更不能制定大宗石油交易规则进而左右国际石油价格。（二）、对国际石油价格波动反应滞后我国现行石油定价机制没有充分考虑到国内的实情，过于简单，同时由于其调价时间的滞后,造成国内成品油价格也滞后于国际市场。在电子技术发达、信息传播便利的今天,这种〃滞后〃会导致一系列社会问题产生:国际市场石油价格上涨时，各类投机者（比如加油站）纷纷囤积库存，待后期国内油价相应上涨时从中赚取差价;消费者也抢购油卡油票”造成对石油的需求量急速上升,本来供需平稳的国内石油

7、市场出现了〃油荒〃。因此，滞后的石油定价机制不仅不能满足市场需求，反而导致市场资源配置扭曲，严重阻碍国家经济的稳定发展。（三〉影响石油企业公平竞争各大石油公司在原油产量和进口原油数量方面比例失衡和竞争不平等，导致各石油公司之间出现巨大的利润差距。现行石油走价机制还造成石油产业链中各企业的利润分配不均。对于处于产业链上游的原油开采企业而言,由于国内原油价格已经和国际原油价格接轨，保持着持续上涨的局面,因此骑利润是不断增长的,有些企业甚至从中获得了暴利;对于处于产业链下游的炼油企业和石油产品生产企业而言，由于国内成品油价格

8、依然由政府制定，且制定的价格一直低于国际成品油价格，在上游原油价格提高的情况下，下游企业的生产亏损严重。（四不能真实反映国内石油市场供求关系由于目前中国石油定价机制存在滞后性调整的问题，致使国内石油价格与国际石油价格的走势不能保持一致，导致石油流通环节产生投机行为。这种现象加剧了我国石油市场供需偏紧的程度，增大了国内国际市场的石