浅议丘陵区推行农机化发展对策

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1、浅议丘陵区推行农机化发展对策摘要：农机化事业的发展已成为解决“三农”问题、促进新农村建设的重要课题。为此，文章就当前农机化发展中存在的问题和制约因素，分析了农机化发展的机遇和作用，提出了加快推进丘陵农机化发展的对策和建议，以期对丘陵农机化事业发展有裨益。关键词：丘陵区；粮食生产；农机化发展；对策1富家镇农业生产概况富家镇是典型的丘陵农业大镇，幅员面积71.6km2,耕=

2、地面积3038hm2;农作物总播面积8070hm2,常年粮食播种面积5871hm2,粮食总产28354to全镇动力机械、农业生产作业机械严重不足，粮食生产机械化作业率

3、仅8%左右。水稻机械收获主要是外来机手作业，而机收率也仅30%,小麦、玉米还未能实行机收。2推进农机化发展存在的问题2.1农机化基础设施不完善，制约了农业机械化的发展投入丘陵区地势不平、地块面积小、坡度变化大，是丘陵区地貌的真实写照。农村已建成的机耕道虽然基本完善，但绝大部分是路面窄、质量差、坡陡弯急，满足不了农机作业的发展要求；同时，农机田间作业道路极为不畅，农机作业条件恶劣，影响了农机作业效益的发挥，减缓了农民和农机服务组织对发展农业机械化的投入。2.2农机化服务体系不健全，难适应农业机械化的发展需要现有的农机化服务体系是“线断、

4、网破、人散、业废”，自县级农机公司、乡镇农机部门体制改革后已消亡，农机体系已不存在，人员已无岗位，服务已不开展。表现为：农机专业人才不足，农手的培养和建设落后，服务手段缺乏，营销和维修网点不全，现有农机技术人员在知识结构和业务技术落后，无法为农户提供规范的指导和帮助，使农村现有的农业机械效率得不到充分发挥。现有的农机服务体系已跟不上当前农机化发展的需要，难以适应农机化事业发展的新形势。2.3农机资金投入严重不足，制约了农业机械化的推广使用一是县、乡镇政府对农机化工作重视不够，支持不力，投入不大；二是县财政只拨付了农机主管部门相关工作经

5、费，农机推广与教育培训和新机具的试验示范等农机工作经费投入极少；三是乡镇无专业农机人员，无固定办公场所，无农机培训和维修场地，无经费开展业务工作，这现状已严重制约着农业机械的示范、应用与推广。3加快推进丘陵农机化发展的对策和建议3.1加大资金投入力度是推进农机化发展的关键措施主要从4方面入手：一是继续实施农机购置补贴政策,合理确定补贴资金规模，突出解决好农业生产中急需的农机和农机装备的薄弱环节，并向种粮大户、农业专业合作社等倾斜；二是健全和完善农机服务体系，县政府要将乡镇农机服务体系的建立和完善纳入工作议事日程，财政将农机事业经费纳入

6、预算，确保农机科技推广经费的到位，从根本上解决农机体系“线断、网破、人散、业废”的局面；三是加大农机作业装备的投入力度，在配备农业动力机械的同时，重点加强农机作业装备配备。总之，通过加大农机投入，为农业机械化的发展提供强有力的资金保障，围绕农机科技进步转变农机化的增长方式，确保农机总量稳步增长，发展水平、发展质量全面提高，促进农机化事业快速发展。3.2强化基础设施建设是推进农机化发展的前提条件丘陵区基础设施差是制约农机化发展的主要因素。政府和职能部门在土地总体规划和乡村道路建设、农田基本建设、农业综合开发、土地综合整理等项目规划中，要

7、与农机化作业相结合，加大投入、制订规划、分步推进，把实施“村村通”公路的工作力度贯穿到农田机耕道路建设中，不断改善农机作业通行条件；要支持和引导地块相对集中、条件适宜的地区加快基本农田改造，小块田改大块田，弯田变方田,清除地块间的隔离障碍；在规划、用地等方面积极支持农机合作社建设农机停放场地，改善农机保养条件。力争营造适合大中型农业机械作业的条件，充分发挥农业机械的最大效力。3.3促进土地规范流转是推进农机化发展的重要途径现有的土地承包制度已成为农机化集约经营的障碍。在现有土地承包制度不变的情况下，土地流转机制就成为适合当前农村实际的

8、集约化经营新机制，为农机化发展走出一条新的路子。当前农村农业生产状况是：生产工具落后，生产力的低下使劳动生产效率极低；农业生产比较效益低，种地不能发家致富；随着大量青壮年外出务工，农村劳动力严重缺乏。要从根本上解决农村这一现状，实行土地规范有序流转，引导缺乏劳动力的农户把搏荒的土地和零散的土地出让给想种地、有能力种好地的种粮大户和农机大户去耕种，实现农业机械化、集约化经营成为一条行之有效的途径，有利于生产力水平和劳动效率提高，促进农业增效、农民增收。参考文献1刘丽凤，宋扬，陈红艳等•农业机械工程现状与发展趋势[J].农业装备技术,20

9、10(1)2陈栋栋，我国进入减少增机发展现代农业新时代[J].现代农业装备，2009(11)3陈昂辉，邵益民•发展现代农业的必由之路一丘陵地区6)发展农业机械化的实践与思考[J]•现代农机，2009（责任编辑荷初）