谈农机化发展的对策.doc

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1、谈农机化发展的对策全面建设小康社会，关键在农村，重点在农民，难点在农业。农业机械化作为农村先进生产力的重耍标志，是改造传统农业、发展农村经济、全血建设小康社会的重要力量。当前，随着《农业机械化促进法》的实施,农机购萱补贴政策力度不断加大，农业机械化发展面临难得的机遇。现结合我县实际情况，谈谈如何加快县农机化发展。一、建平县农业机械化的现状及取得的效果1•农业机械化现状近几年，紧紧围绕关于加快农村经济大发展，增加农民收入的总体部署，积极发挥职能作用，搞好配套服务，使农机化水平有一定的提高。一是农业机械总量持续增长，农业生产手段不断得到改善，农业机械

2、拥有量始终保持快速增长势头。一些围绕农业结构调整的实用型农业机械较快发展，如马铃薯生产机械，甜菜生产机械，烤烟生产等农业产业化项目机械不断发展。农业机械装备水平的提高，在一定程度上改善了农业生产手段，提高了农业综合生产能力。二是农业机械化水平不断提高，机械化作业程度持续增长。三是农机宣传、推广逐步深入，农民对农机的认识和作用不断提高。去年加强了对农机化工作的宣传、推广力度，举办了农机作业现场演示会,推广保护性耕作、机收机械，提高了农民对农业机械的认识。2.取得的成效一是提高了粮食的综合生产能力。农机化的发展，使适应山区的农业机械得到应用，促进了粮

3、食生产的发展。二是促进了农民增收。随着农业机械的推广应用，农民收入得到提高。三是促进了劳动力向二、三产业转移。农业机械化的不断发展，改造和更新了传统农业的耕作方式，提高了生产效率，解放了农村劳动力，减轻了农民的劳动强度，可以使更多的农村劳动力外出打工，并安心在外工作，增加农民工收入。四是推进了农村“三化”进程。劳动工具的进步，必将引发整个社会的变革。农业机械化改变了人们的生活方式，更新了农民的思想观念，提高了劳动者的技术水平，从而使农业向规模化，集体化，产业化方向发展。随着农村人口向城镇流动，加快了城镇建设和工业化进程。因此，农业机械化的发展促进

4、了农村文明进步，推动了农村“三化”进程，加快了传统农业向现代农业的转变。二、存在问题及原因农机化发展和农机工作的形势有了良好开端，但要加快发展仍面临很多问题。一是农机化水平不高，不能适应当前农村经济发展的要求。农业机械化对农业的作用主要体现在耕、种和收三个方面，玉米机械收获才刚刚实现突破。农机化水平不能适应当前农业结构调整和农业产业化发展的要求。二是农机管理工作不到位。法律赋予农机部门的职能不能落实，农机推广、农机安全监理工作不到位。特别是拖拉机黑车非驾多，事故隐患多,安全生产形势非常严重。三是政府资金投入严重不足，政府促进调控和服务农机化发展的

5、手段弱，推广能力差，缺乏发展后劲。四是农机队伍人员整体素质偏低，人员少，年龄老化，很难担起当前农机化发展的重任。农机部门中农机专业毕业的本科生太少，在编人员人数仅占编制的一半，并且多数年龄偏大。农机队伍的现状，很难适应当前农机信息化，产业化、市场化发展的新形势。三、对策1.进一步提高对发展农业机械化重要性、紧迫性的认识农业机械是农业现代化的重要物质基础，是现代先进农业科学技术的载体，是农业现代化的重要内容和标志，是推动农村“三化”发展的有效措施。加快发展农业机械化，是统筹城乡发展，推进农村小康建设的必然选择；是提高农业综合牛产能力，保障粮食安全的

6、重要措施；是广大农民的迫切要求；是经济和社会发展的客观需要。当前，各级政府和有关部门要站在树立和落实科学发展观的高度，提高对农业机械化的认识，把农业机械化发展纳人当地的国民经济和社会发展规划，统筹、协调发展。2.贯彻落实好农机购置补贴政策和依法行政工作，夯实农机化发展基础。首先是认真贯彻落实好中央一号文件精神，严格按照屮央及省的要求,宣传好、贯彻好、落实好农机购置补贴政策，讣农民有知情权和选择权，要通过补贴政策的实施，调动农民购买和使用机械积极性、主动性，逐步提高农机装备水平，加快先进、适用农机具的推广应用步伐。在补贴机型上要I韦I绕玉米生产全程

7、机械化这一关键目标，重点突破玉米机收；在补贴对象上要向农机大户，种粮大户倾斜；在补贴原则上要遵循公开、公平、公正，按先来后到的顺序补贴。其次是充分发挥农机部门的职能作用，依法行政，去年，《农业机械促进法》《道路交通安全法》颁布实施，法律、法规直接授权农机部门职能，我们应以此为契机，做好依法行政工作。一是依法建立与完善农机推广和农机安全监理体系建设，进一步理顺农机管理体制，农机办负责全县农机行政管理工作。二是增强依法行政能力，增强政府促进、调控和服务农业机械化发展的能力，严格按照法律、法规的要求，依法行政。3•加大扶持农机大户发展力度，培育农机社会

8、化服务组织体系。农机大户是农村改革和市场经济条件下的新生事物。随肴农村经济的发展，农机大户发展速度明显加快，由最初的单一运输作业向机耕、