浅谈实施农村警务

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1、浅谈实施农村警务【摘要】实施农村警务战略，是公安机关主动适应经济社会发展、深入贯彻"打防结合、预防为主方针，全面提高驾驭社会治安局势能力的一项重大举措。建立农村警务室是社区警务在农村地区的延伸。随着改革的深入，社会的进步，经济的快速发展，公安基层工作正在逐步向与农村治安相适应的农村警务方向发展，以利于为社会主义新农村建设提供更多更好的服务，逐步建立起与社会主义新农村建设相适应的农村警务工作新机制。实施农村警务已成为一个重要的课题。下面我结合我省实际，对当前实施农村警务存在的困难及对策提出一些粗浅的看法。【关键词】必要性可行性困难对策一、引言社会主龙新

2、农村建设是党中央在深刻分析当前国际国内形势，全而把握我国社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业全局出发确定的一项重大历史任务。积极实施农村警务战略，努力建立与社会主义新农村建设相适应的新型农村警务机制，对于维护农村的社会稳定，促进农村的社会发展具冇十分重要的现实意义和长远的战略意义。我国公安机关2002年开始在城市社区实施警务改革，已取得初步成效，而农村警务建设还处丁•起步阶段，今天的农村治安形势复杂，警力严重不足,警务改革而临着严峻的考验•在农村进行基层警务改革己成为当前公安机关的紧迫任务。实施农村警务过程中应当正确领悟社区警务，并根据各地不同

3、的情况来实施农村警务战略。二、实施农村警务的必要性（-）农村治安现状的需要近年来，随着改革的不断深入，国家惠农政策的加大，农村地区土地纠纷、邻里纠纷引发的各类矛盾日益突出，加之经济的发展，物质条件的日益改善，农村的经济和社会、农民的群体结构、思想观念也随之发生了很大变化，在这个过程屮，各种社会矛盾，各种利益关系都综合反映到治安问题上來，刑事案件、治安案件仍吋冇高发，因矛盾纠纷引发的各类案件仍占多数。而农村的治安防范又处于弱势，农民的口我约束能力和防范意识较差，防范能力也较薄弱，需要我们公安机关警力下沉到村、组和农户，实现警务前移，这样就急需在农村地区

4、建立农村警务室。（二）农村地域特点的需要农村派岀所的辖区箱围相对城镇來说要大得多，而且村落分散，地广人疏，而且农村的路况较差，有的地方不能直接通车，只能绕行。这么远的距离对农村治安管理工作极为不利，严重影响了公安机关打击各种违法犯罪的能力，于不能及时到达现场，就不能及时制止各种违法行为，这样会给受害群众造成更大的利益损害，致使群众对公安机关的工作不满，严重影响警民关系，甚至使群众对党和政府的信任度有所下降。同吋由于撤乡并镇后，农村警力全部收缩到中心派出所，使一些边远村屯的治安防控力量冇所削弱，一些不法Z徒会利用这一弱点进行各种违法犯罪活动，给社会造成

5、危害，因此，耍使警力卜•沉，警务前移，不给不法分子留冇违法活动的空间，最好的办法就是建立农村警务室，在社区民警的指导下，充分发挥基层治安积极分子的作用，警民联合，增强当地的社会治安防控力量。（三）农村警力配置的需要由于我局警力不足，农村警力配置相对较少，与口趋严峻的治安形势形成反差，而短期内又不可能增加很多民警，维护农村地区社会稳定的任务更加艰巨，因此需耍我们公安机关确立“警力有限，民力无穷”的意识，走专门工作与群众路线相结合的道路，充分调动起群众参与社会治安的积极性，及吋有效地收集各类情报信息，掌握工作的主动权，而建立农村警务室就是一个最佳的举措。

6、社区民警可以充分深入到附近的村组、群众屮去，加强人口管理，对重点人员进行有效监控，宣传、教育、引导群众参与各种维护社会治安的活动中來，及时排查、化解孑盾纠纷，有效打击各种违法犯罪，维护农村地区社会稳定。(四)就群众的需要而言相对于城市居民，农民在教育、医疗、就业、住房等方面明显处于弱势地位。就公民应该平等享有的警察服务方面，农村就更远远落后于城市。乡镇派击所远离农村，难以有效防范广大农村的社会治安，更不用说为农民提供相关服务了。农村地区的群众知识水平相对较低，法律意识不强，需耍民警“送法下乡”，给群众讲解相关的法律知识，增强口觉守法的意识。另一方而农

7、村广大群众也要求民警捉供各类服务，如受理群众报警、及时出警，为群众解决家庭矛厉、邻里纠纷，关心祥众生活、倾听群众声音、反映祥众意愿等。在距离屮心派出所较远的村组建立农村警务室，既能为群众提供良好的服务，满足群众需要，增进警民关系，同时又能冇效震慑违法犯罪的发生，维护农村社会的稳定，从而更好地推动社会主义新农村建设。因此，在农村地区设立警务室冇其必要性，冇利于公安工作在广大农村地区的冇效开展，为维护农村地区的社会稳定构建起坚实的堡垒。三、实施农村警务的可行性(-)理论上的可行性农村问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。没有农村的稳定就没有全国的

8、稳定，没冇农村的和谐就没冇全国的和谐。实施农村警务战略不仅是加强公安基层基础工作的客观需要，也是公安机关促进