教育支出实证分析

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1、近20年来我国教育支出的实证分析【摘要】教育支出是我国财政支出的重要组成部分，财政教育支出大大促进了我国教育事业的发展。在教育事业大发展的同时，我们必须正确认识到，我国财政教育支出也存在一定的问题，需要国家财政做出一定的改善。本文通过对近20年财政教育支出数据的分析，总结了我国现阶段财政教育支出概况，发现其中出现的问题，并针对财政教育支岀提岀几点建议。【关键字】财政教育支出；概况；问题；建议财政教育支岀，是指国家用于教育事业的各项费用开支，是国家财政支出的一部分。我国的财政教育支出按照来源和负担情况，主耍包括财政预算内教育支岀、各级政府征收的用于教育的城乡教育费附加、

2、企业办学支出和校办产业减免税部分用于教育的支岀；按照教育支出的层次，可以分为初等、中等和高等教育财政性支Hh按照使用结构，主要包括教育基木建设支出和教育事业费支出。教育基本建设支岀，指用于购买房产、校舍建设、大型教育设备等方面的支岀，这部分支出是发展教育的基础，属于资本支出。教育事业费用支出指用于学校的H常运行所需的教职工薪金、学校图书设备、福利服务、校舍维修、校园绿化等方面的支岀，这部分支岀关系着教育质量的改善，属于教育现期支岀。20世纪90年代初以來，我国日益重视教育事业的发展，教育财政支出得到稳步增长。从教育投资的实践来看，国家教育财政支出逐渐扭转了徘徊不前的局

3、而，出现了明显的增长势头。据统计，国家财政性教育支出从1991年的532.39亿元增长到2010年的12550.02亿元，增长了约23.58倍之多。面对逐年增长的国家财政教育支岀，我们可以看出国家对于教育项目的投入十分之多，人人促进了我国教育事业的发展。在教育事业大发展的同时，我们必须止确认识到，我国财政教育支岀也存在一定的问题，需要国家财政做岀一定的改善。1996年国家教育发展研究小心成立

4、•周年。“国家教育发展研究屮心”于4月3口〜4口在北京召开“面向21世纪教育”国际学术报告会以庆祝“中心”成立十周年。国家教育发展研究中心主任、研究员郝克明发言指出：面向二十一世

5、纪，中国教育的发展面临着來口三个方面的孑盾和挑战：第一、对教育不断增长的需求和投入相对不足的矛盾。第二、社会主义市场经济体制建立和发展对教育的改革和发展提出了新的要求和挑战。第三、科学技术的迅猛发展和社会的全面进步要求加快和深化我国教育的改革。针对我国教育事业的实际，我国财政支出对教育事业做出来极大的支持，不断促进我国教育事业的发展。一、近年来我国财政教育支出的概况改革开放以來，特别是上世纪90年代以来，党中央、国务院准确把握时代发展的要求，大力实施了“科教兴国”战略和“人才强国”战略，不断落实教育优先发展的战略地位，采取一系列重大政策措施加快教育发展，使得我国的教育

6、事业取得了重大的成就。1、财政教育支出呈现出不断增长的趋势1991年财政教育支出为532.39亿元，至2010年财政教育总支出增长至12550.02亿元，数额倍增，财政教育支出不断增长，为我国教育事业的发展提供了大力支持。图为至2004年国家财政按功能性质分类的支Hh三工：亿元年支出合廿社合文应费忖矽管送费其电支岀197S1122.09718-98145.96157.8452^035.411920122B.S3715.46199.01193.8475_5344.9919S524J25112X5408.4319153171.06105.6819S92&23.7E1

7、291.19668.44251.473S6/26226.42199030S3J91358.01737.61290.31414J6273.1019913386.621428.47S49.6533031414.01354.1S19923742-20161181970.12377.86453.41318.0019934542301834.791178J27425.8063«6569.1S5792_622393.691501-53550.71E47.5S4旳一011995€823.722855-7B1756.72536.^2沁5419967937J53233.7S2OSO.5

8、6■20.06118528717.8719979233^63547J324^38512.571358.B5^4543199S1079B.134179J12930.7S幻4二01$00_271152.92199913157.67506L45363S.741076402020.501390.47200015886J05748354384511207.542762J21777.&7200118902J85472565213-2314410435114P225225200222053.156673.705^24.58rO7-"84101323545.7-20