实施“农远工程”中存在的问题及对策

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1、农村中小学实施“农远工程”中存在的问题及对策日照市东港区陈瞳中心小学卜永杰“农村中小学现代远程教育工程”（以下简称“农远工程”）是国家实施“科教兴国”战略，变农村巨大的人口负担为巨大的人力资源，统筹城乡发展，统筹区域发展，是一个带有全局性、战略性的重大工程，是推进农村教育跨越式发展、城乡教育均衡发展和基础教育现代化的需要，是解决农村中小学教育教学资源短缺、师资力量不足、教育教学质量不高等问题的重要途径。然而，农村中小学特别是边远山区在实施“农远工程”中存在着很多问题，造成了大量资源的浪费。造成这种现象的原因主要有以

2、下几方面的原因：一、资金投入跟不上开展远程教育，并不是简单的把教案电子化之后，放到一个网站上就能实现的。提供远程教育需要投入大量资金。建设网站、网络需要经费，租用通信线路需要经费，制作高质量的教学课件需要经费，而维护网站的正常运行还需要继续投入经费。要想得到优秀的网络教育课件资源，需要有优秀教学人员拿出时间与课件设计人员密切结合，进行课件的设计，并在使用中不断修改、提高。这样一个教学过程的设计和创造，也需要高水平人力资源的投入、计算机软硬件资源的投入和资金的投入。而资源建设和支持服务体系的建设是发展远程教育的重点。

3、而在很多农村地区,由于经济欠发达，在学校远程教育的资金投入上，还远远不够，这就制约着设备资源的欠缺，影响着“农远工程”的顺利实施。二、思想认识跟不上很多学校的领导和教师对“农远工程”的意义认识不到位，把这项工作当成应付性的工作。思想上不重视，不理解，处于“要我用”的状态。教师们对计算机不感兴趣，操作不熟练，有的学校甚至把配置的微机束之高阁。只是为了“迎检”而临时造材料,充内容。实际工作中根本没有充分利用资源，造成大量资源的浪费。再者，农村中小学教师的年龄偏大，他们有的进取心不强，认为那些“现代化的技术”是青年们的事

4、，与自己无关，微机不会操作就不会操作了，快到退休年龄了，不进职称了，不要“优秀”了，不用再动脑筋“充电”了。再费劲学习还不如拿一根粉笔上课来的得心应手。三、制度建设跟不上远程教育是对传统的教学方式的一种变革，对学校领导的管理、电教人员的管理、教师教学效果、学校办学质量的考核与考评都提出了新的要求。有的学校新的管理制度跟不上，使远程教育的效果质量不高。再有，远程教育是一个有自身教学规律的复杂的教学模式，涉及到教学方式变革，设备管理等方面，与教育行政部门中的教研室、教导处、电教馆等部门都有交叉关系，这些部门不能很好的协

5、调工作，致使学校管理有疏漏，这就不利于提高教师的积极性，不利于学校工作的开展。四、资源开发跟不上资源与教材版本配套不够。所有使用过的学校都一致反映资源与教材版本不配套的问题。一是所使用的教材没有配套的资源（非课改年级除外）;二是教材版本虽然没有问题但资源未配齐，只有少量单元有资源，无法持续使用。资源整合不够。由于设备少，加上教师使用资源还基本处于简单接收阶段，无法对各科不同的资源进行整合，因此教师对资源整合的呼声比较高，而目前没有专门的网站从事这项工作。资源深度与广度不够。深度不够表现在同一门学科中比较难理解的课文

6、或知识点没有进一步地开发资源，资源重心向教学难点和重点倾斜不够；广度不够表现在主科目如语文、数学、英语等资源多，而小科目如音乐、自然、体育等资源少，地方教材的课程资源就更少了。教学节奏跟不上。教学光盘中参加录制的师生来自教学水平比较高的大城市，而且采取的是小班教学的方式，加上这些教师并不了解农村师资状况和学生基础，往往按城市学生接受知识的节奏安排教学，大部分村小教师反映，农村学生跟不上光盘上的教学节奏，只好反复播放，影响了教学进度。教学难度跟不上。教材内容及教学光盘中使用的语言与举例往往是面向城市学生的，有些材料农

7、村孩子根本不了解，对课文中的难点他们往往无法通过光盘教学掌握。五、师资培训跟不上在很多农村中小学缺乏教师，特别是一些专业的信息技术方面的人才。本地的教师出不去，学不到新的知识，不能了解最新的教学理念，而外边的教师进不来，不能进行一个资源的互相交流。对于学校配备的资源，教师不会或者很少利用，致使教育资源造成浪费。科技人员在“硬件”上下了不少功夫，但很少有人在“软件”开发的理论与实践上下功夫，这也是阻碍农村远程教育发展的瓶颈之一。针对以上问题，可以采取以下应对措施。一、落实资金渠道，切实解决普及信息技术教育缺乏资金投入

8、的问题。进一步加大对义务教育尤其是农村贫困地区义务教育的投入。只有经费总体投入增加了，才能为普及信息技术教育留有相对较宽松的经费余地。二、建立信息技术教育师资的培训机制，逐步提高信息技术教育师资队伍的素质。可以开展大学生寒暑假下乡送技术的“一村小一名大学生”实践活动，"手把手、面对面”为村小教师尽快掌握远程教育技术服务，解决远程教育在硬件使用和软件应用方面出