局法治机关建设实施方案(XX

《局法治机关建设实施方案(XX》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、局法治机关建设实施方案(XX局法治机关建设实施方案：宁党发〔XX)21号)《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案》《宁夏回族自治区法治政府建设实施方案》宁党发〔XX)21号为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要〉的通知》，全面推进法治政府建设，结合我区实际，制定本实施方案。一、总体要求指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，根据全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，围

2、绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，全面推进依法治区，深入推进依法行政，加快建设法治政府,培育和践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义法治精神，推进治理体系和治理能力现代化，为建设开放富裕和谐美丽宁夏提供有力的法治保障。总体目标经过坚持不懈的努力，到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。基本原则建设法治政府必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发，坚

3、持依宪施政、依法行政、简政放权，把政府工作全面纳入法治轨道，实行法治政府建设与创新政府、廉洁政府、服务型政府建设相结合。衡量标准政府职能依法全面履行，依法行政制度体系完备，行政决策科学民主合法，宪法法律严格公正实施，行政权力规范透明运行，人民权益切实有效保障，依法行政能力普遍提高。二、主要目标任务、具体措施分工和效果指标依法全面履行政府职能目标：牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,简政放权、放管结合、优化服务，政府与市场、政府与社会的关系基本理顺，政府职能切实转变，宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等职责依法全面履行。具体措

4、施：1•深化行政审批制度改革。全面清理行政审批事项。最大程度减少对生产经营活动的许可，最大限度缩小投资项目审批、核准的范围，最大幅度减少对各类机构及其活动的认定，不符合行政许可法规定的资质资格准入许可一律取消。直接面向基层、量大面广、由基层实施更方便有效的行政审批事项，一律下放基层管理。加大取消和下放束缚企业生产经营、影响群众就业创业行政许可事项的力度，鼓励大众创业，万众创新。与国务院取消调整行政许可事项和国家、自治区修订相关法律法规工作相衔接，XX年12月底前，完成对现有行政审批事项的清理，并公布清理结果。XX年6月底前，完成对增加企业和公民负担证照的清理，并公布清理结果。严格控制新设行政许

5、可。自治区政府规章原则上不再新设行政许可，设区的市政府规章以及其他规范性文件一律不得设定行政许可。地方性法规、自治区政府规章草案拟设定行政许可的，起草单位和审查机关要深入调查研究,加强合法性、必要性和合理性审查论证。不符合行政许可法和国务院有关规定或者设定理由不充分的，一律不得设定行政许可。对保留的行政审批事项实行目录化、编码化管理。XX年12月底前，完成对行政审批事项统一编码，建立目录,并实行动态化管理，及时更新调整。做好已取消和下放行政审批事项的落实和衔接工作。简化行政审批手续，提高行政效能。XX年12月底前，全面推行行政审批一个窗口办理、并联办理、限时办理、规范办理、透明办理、网上办理，

6、建立健全相关制度，行政审批效率进一步提高。加快投资项目在线审批监管平台建设。XX年12月底前，实现各部门间的横向联通和自治区、市、县的纵向贯通，实施在线监测并向社会公开。加快推进相对集中行政许可权工作。在总结银川市相对集中行政许可权试点经验的基础上，在具备条件的市县推广或试点。全面清理规范行政审批中介服务。坚决整治“红顶中介”，严禁指定中介机构，审批部门所属事业单位不得开展与本部门审批事项相关的中介服务，行业协会商会类中介机构一律与审批部门脱钩。禁止政府工作人员在中介机构兼职任职，切断行政机关与中介服务机构之间的利益链，实现中介服务行业公平竞争。XX年12月底前，对保留的行政审批中介服务实行清

7、单管理并向社会公布。2•大力推行权力清单、责任清单，落实负面清单制度,并实行动态管理。规范自治区权力清单、责任清单运行，公布市县权力清单、责任清单，建立权力清单、责任清单动态管理机制。XX年6月底前，在全面梳理、清理调整、审核确认、优化流程的基础上，将市县两级政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位的职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项以权力清单的形式向社会公开，逐一厘清与