县教育局法治机关建设实施方案

《县教育局法治机关建设实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、县教育局法治机关建设实施方案县教育局法治机关建设实施方案[1/3]为积极推进依法治教，根据《xx县法治政府建设实施方案》要求，结合我县教育系统实际，现就加强xx县教育局法治机关建设拟定以下实施方案。一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以保障和促进“六个现代化”为目标，全面深入推进依法行政，创新行政执法体制机制推进行政管理工作制度化、规范化、程序化，努力提升执行力和公信力，为xx教育事业发展提供强有力的法治保障到XX年，基本实现法治机关建设的阶段性目标：职能转变基本到位

2、，服务水平明显提高；行政决策基本实现科学化、民主化、法制化，行政决策水平明显提高；局机关及工作人员法制意识不断增强，依法行政能力明显提高；行政管理透明、高效，行政效能、行政执行力和公信力明显提高；行政执法文明、规范，行政执法监督和公众监督程度明显提高，人民群众对教育基本满意。二、加快职能转变，提升服务水平深入建设服务型机关。以抓执行促发展、强创新解难题、优服务惠民生为取向，深化机关作风和效能建设，切实转变工作作风，努力提高工作效率、服务质量和服务水平。完善权力阳光运行机制。按照“优化、完善、规范”的要求，继续开展行政审批事

3、项清理工作，减少审批事项，制定工作规范，压缩办理期限，提高服务效率，加强审批监督。做好“12345”政府服务呼叫中心工单承办工作，充分发挥服务群众、化解矛盾的作用。强化信息公开。积极推进信息公开，并做到及时、准确、具体。加强《xx教育网》网站管理，及时、准确发布信息，对群众申请公开的信息，依法在规定时限内办理答复，并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度，规范局机关及学校办事程序，向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等，广泛接受社会监督。三、健全科学民主决策机制，完善行政决策程序着力构建行政决策制度。

4、积极推进行政决策科学化、民主化、法治化，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项，都要进行听证；对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项，要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考，采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。建立重大行政决策风险评估机制。对事关全县教育发展全局和人民群众切身利益的重大事项、重大项目等决策，要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。评估内容包括：行政决策是否符合国家法律法规和上级政策，是否符合本地

5、经济社会发展实际，重点要进行社会稳定、生态环境、经济运行等方面的风险评估。通过综合评估，确定风险等级，制定相应控制预案；凡未经风险评估或风险不可控的，不得做出决策。完善行政决策跟踪反馈和责任追宄机制。每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估，通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况，了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见，全面评估决策执行效果，及时发现问题、纠正偏差，必要时调整决策或停止执行。严格执行决策责任追究制度，对超越法定权限、违反决策规定的决策行为，以及因决策失误造成重大损

6、失的，按照“谁决策谁负责”的原则，追究有关领导和相关责任人的责任。四、加强规范性文件管理，提升政府制度建设水平健全规范性文件制定程序。制定规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项，不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务。创新规范性文件起草机制，重要规范性文件起草过程中都要采取公开举行听证、组织座谈论证等形式广泛征求意见。实行规范性文件定期清理制度。坚持“立、改、废”并举，对不符合教育发展要求，与上位法相抵触或不一致的规范性文件及时进行清理。规范性文件每2年重点评估和集中清理一次，清理结果向社会公布。认

7、真执行规范性文件5年有效期制度，超期的原则上自动失效，确需保留的，按有关程序重新审查认定或由制定机关重新制发。五、严格规范行政执法工作，确保公正文明执法创新行政执法体制。围绕构建“职权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制”目标，持续深化执法体制改革，不断完善相对集中行政处罚权制度，探索推进相对集中行政许可权工作。加强行政执法信息化建设，实现执法信息共享。创新行政执法方式，推行说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。规范行政执法行为。积极推动行政权力名称、编

8、码等要素的标准化建设。加强执法主体、执法人员、执法行为、执法监督的规范化建设，健全执法依据动态管理机制，及时梳理、调整并公布执法依据、执法主体和执法权限，保障执法依据的准确性和时效性。围绕人民群众反映强烈的热点难点问题，确定行政执法监督重点和阶段性目标任务。加强行政执法案件监督审查，做好重大行政处罚、重