基层突发公共卫生应急处置人才培养模式实践与效果分析

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1、基层突发公共卫生应急处置人才培养模式实践与效果分析［基金项冃］县区域经济发展重点人才一突发公共卫生事件应急处置人才培训【摘要】处置突发公共卫生事件是公共卫生事业的重要任务之一，新形势下的公共卫牛人才，既耍有知识，又耍有能力，更耍有使知识和能力得到充分发挥和应急的素质，探讨和实践突发公共卫牛•事件应急处置人才培养模式，努力提高基层疾控人员突发公共卫牛事件应急处置水平。【关键词】公共卫生；应急；人才培养；效果分析【中图分类号】R-1【文献标识码】B【文章编号】1007-8231(2011)10-1621-02突发公共

2、卫生事件严重影响人群身体健康和牛命安全，处置突发公共卫牛事件是公共卫牛事业的重要任务之一，就我国现阶段国情而言，处于突发公共卫生事件第一线的基层应急处置人才能力的提高，对于突发公共卫生事件的应对具冇举足轻重的作用［1］,因此，很冇必要尽快建立一支高索质突发公共卫生事件应急处置人才队伍。2010年通过实施《宾阳县突发公共卫生事件应急处置人才培养》项日，努力探索和实践我国基层应急型公共卫生人才的培养模式。1宾阳县疾控人力资源现状、特点与知识需求1.1人力资源现状：2007年12月，因疾病控制与卫生监督两项体制改革，宾

3、阳县疾病预防控制中心在原来的卫生防疫站基础上组建而成，至2010年，中心核定编制为80人，在编职工81人。其中专业技术人员76人，占职工总数的93.83%；工勤人员5人，占职工总数的6.17%0年龄结构为：55岁以上2人，占2.47%；45-54岁14人，占17.28%；35-44岁52人，占64.20%；30-34岁13人，占16.05%,无29岁以下人员。专业技术人才平均年龄为41岁。学历结构为：木科学历10人(全部为医疗卫生专业)，占人员总数的12.35%；人专学历47人,占58.02%,'I'专学历的18

4、人,占22.22%,高中及以下学历6人,占7.41%。职称结构为：高级职称4人，占人员总数4.94%；111级职称32人，占39.51%：初级职称30人，占37.04%；其它无职称的人员15人，占18.52%。1.2基层在职人员的特点：2010年宾阳县小心在职人员有四大特点，一是年龄偏大，专业技术人才平均年龄达41岁；二是高学历人员所占比例较少，多为中专或专科学历，甚至无正规学历；三是因受自身专业基础知识和单位条件限制，没冇条件接受继续医学教育跟踪现代医学科技的发展，知识与技能难以得到充实和更新；四是专业技术知识

5、面窄，实践操作技能低，无法适应新的疾病控制工作职能，无法满足突发公共卫牛事件应急处置能力需要，应急人才综合素质亟待提高［2］。1.3在职职工突发公共卫牛事件知识的需求：经对全中心在职人员进行调查，结果表明:在培训的形式上，85.53%(65/76)的职工希望参加上级部门举办的短期培训班或到兄弟单位参观学习；47.37%(36/76)希望到上级部门跟班学习，其中实验室人员8人(占实验室人员总数的80%)；94.74%(72/76)希望聘请专家到本单位上课；在培训的内容上，71.05%(54/76)的职工希望系统培训

6、突发公共卫生事件相关的法律、法规知识，突发公共卫生事件的监测与报告要求、监测资料的分析与利用、现场流行病学调杏与资料的分析、实验室采样检测，防控措施效果评价，调查报告的撰写、信息的交流与沟通技术等突发公共卫生事件应急处宜相关知识少技能。2基层突发公共卫生事件应急处置人才培养的实践和做法2.1派岀业务骨干参加上级部门举办的培训，接受当前突发公共卫牛应急处直知识新要求、新方法。考虑到该类的培训配给县级参加人员的名额的有限性、培训知识的前瞻性、培训内容的独立性，主要选派中心突发公共卫牛事件应急处置业务骨干参加，共派岀1

7、8名25人次参加该类培训。耍求培训回单位来后，1周内于科室内对科员进行培训，2周内于举办全员培训,使全体职工能够及时掌握当前全国、全区突发公共卫生事件应急处置新的要求、新方法，使参与突发事件应急处置人员应急处置理念、技术得到更新。2.2派出实验室人员到市疾病预防控制中心跟班学习，提高实验室检测能力。充分分析本中心所用的实验室仪器设备与上级业务指导部门的相近性，依托南宁市疾病预防控制屮心培训师资力量，选派5名(占50%)实验室业务技术骨干分期分批到南宁市疾病预防控制中心跟班学习15天，分别学习先进仪器设备的维护与校

8、对、病原微生物的检测、常见毒物的检测、实验室采样试剂的配制等知识。要求学成回单位后，于木科室内进行带班培训，其他实验室技术人员全面掌握所学内容。2.3利用木单位的师资，开展中心内部全员培训，扎实基础知识。认真分析中心的人力资源，充分利用现有的师资力量，充分发挥各学科带头人的作卅，组织开展各学科基础知识的培训，内容包括艾滋病、结核病、免疫规划等疾病预防控制知识,以全面提高全